13:19 01/09/2015

Кому грозит блокировка из-за закона «О персональных данных»

Москва, 1 сентября. С сегодняшнего дня вступает в силу закон «О персональных данных». Президент Владимир Путин подписал документ 31 декабря 2014 года. По новым правилам, все личные данные россиян должны быть размещены на серверах, которые находятся в России, передает «МИР 24».

Под персональными данными теперь подразумевают не только ФИО, дату и место рождения, но «любую информацию, относящуюся прямо или косвенно к определенному или определяемому физическому лицу». То есть речь идет о всей информации россиян, которую они используют при регистрации на сайтах, совершении покупок и др.

Роскомнадзору поручено создать реестр нарушителей. Ведомство наделили правом блокировать сайты фигурантов «черного списка». Однако на это нужно сначала решение суда. Помимо блокировки компанию, нарушившую закон о персональных данных, могут оштрафовать на сумму до 300 тыс. рублей. В случае устранения нарушения интернет-ресурс разблокируют - по решению суда или по сообщению хостинг-провайдера или владельца ресурса.

В некоторых случаях разрешена обработка персональных данных граждан России на территории других государств. Речь идет о сфере юстиции, исполнении полномочий госорганов и реализации международных договоров.

Под действие закона выдача виз, продажа авиабилетов, деятельность СМИ и судов не попадет. Документ разрешает трансграничную передачу данных, однако храниться они должны на территории России. Разрешено также временное хранение дубликата персональных данных за рубежом. Например, данные россиян могут быть переданы в заграничный отель или больницу. Однако их надлежит аннулировать после завершения отдыха или лечения.

По данным СМИ, закон о персональных данных ставит под угрозу, в частности, работу социальной сети Facebook. Ранее сообщалось, что компания отказывается считать информацию в аккаунтах персональными данными и никакие серверы переносить в Россию не собирается. Позиция руководства в этом вопросе жесткая. Некоторые специалисты, правда, считают, что Facebook не смог бы подчиниться новому закону, даже если бы захотел. Система хранения данных в соцсети устроена так, что локализовать их по географическому признаку технически невозможно. Однако если Facebook закону не подчинится, его работу постараются заблокировать. Сделать это можно будет через суд.

Между тем Роскомнадзор на своей странице в Facebook сообщал, что соцсеть не отказывалась хранить персональные данные российских пользователей в data-центрах на территории России.

25 августа глава Роскомнадзора Александр Жаров обсудил этот вопрос с директором по общественной политике Facebook в Скандинавии, Центральной и Восточной Европе и РФ Томасом Мирупом Кристенсеном. Пресс-секретарь ведомства Вадим Ампелонский сообщил, что Роскомнадзор не собирается проверять Facebook в 2015 году на предмет соблюдения закона о локализации персональных данных. Он также отметил, что на встрече информации о том, что Facebook не намерен выполнять требования закона, не прозвучало.

Помимо Facebook к тем, кто, возможно, откажется от локализации персональных данных россиян, отнесли Google и Apple.

«В принципе, они (Facebook, Google и Apple) могут работать до тех пор, пока не наступит время плановой проверки - или по каким-то причинам не будет принято решение о внеплановой проверке», - цитирует «Интерфакс» руководителя Роскомнадзора Александра Жарова.

Под действие закона не попадает часть популярных интернет-сервисов, в частности Twitter. «По тому набору вопросов, которые компания задает пользователю при регистрации, мы делаем вывод, что компания не собирает личные данные», - пояснил Жаров.

В то же время готовность переносить данные в Россию подтвердили ряд крупных IT-компаний - торговая интернет-компания eBay, платежная система PayPal, сервис бронирования отелей Booking.com, процессинговая компания Chronopay, китайская интернет-площадка AliExpress, производители электроники Lenovo и Samsung, сервис онлайн-заказа такси Uber, банки Citibank и «Русфинанс», подконтрольные группе Societe Generale. Кроме того, подчиниться требованиям закона готовы крупнейшие российские интернет-игроки «ВКонтакте», «Яндекс», Mail.Ru Group и Rambler & Co, напоминает РБК.

Ранее стало известно, что Роскомнадзор пока не собирается массово проверять компании на предмет соблюдения закона, в том числе западных интернет-гигантов.

«Чисто законодательно Facebook могут заблокировать в России, как и любой другой сайт. Законодательный инструментарий для этого есть. Вопрос не ставится так, что если они не перенесут хранение данных в Россию, то мы его закроем, и в 2015 году точно не будет поставлен», - сказал Ампелонский в интервью радиостанции «Коммерсантъ FM».

В период с 1 сентября до конца года запланировано лишь 317 проверок - это 0,012% от общего числа компаний, обрабатывающих персональные данные в России. В общей сложности в стране их около 2,6 млн.

По подсчетам, в настоящее время данные в России хранят только 30% отечественных операторов, остальным 70% придется переносить базы из-за рубежа.