Москва, 4 декабря. Депутаты Госдумы одобрили в пятницу в третьем чтении закон о федеральном бюджете на 2016 год. На этот раз его сверстали лишь на один год, а не на три, как обычно. Главная причина перехода страны на «однолетку» - резкие колебания мировых цен на нефть и как следствие невозможность долгосрочного бюджетного планирования. В новом бюджете цену на нефть заложили на уровне 50 долларов за баррель. При этом депутаты понимают, что прогноз может и не сбыться. Как ранее заявили в Минфине, если стоимость «черного золота» будет ниже, казна недополучит триллион рублей.
По этой причине в Госдуме решили очень бережно отнестись к бюджетным тратам. Даже с учетом того, что в следующем году в стране пройдут парламентские выборы. В ожидании избирательной кампании депутаты традиционно пытаются выбить у правительства как можно больше «пряников» для своих избирателей в виде повышенных пенсий, стипендий, денег на строительство новых детсадов и т.д.
Однако на этот раз не помогли даже лоббистские возможности «Единой России». Депутатам от этой фракции удалось убедить Минфин направить на социально-экономические нужды дополнительно лишь чуть более 315 млрд рублей. Да и то, как пояснил глава думского комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров, эти резервы были изысканы внутри бюджета - за счет «сокращения неэффективных расходов и издержек».
При этом львиная доля этих денег - 170 млрд рублей пойдет в виде бюджетных кредитов в регионы. «В отличие от коммерческих бюджетные кредиты выдаются регионам под 0,1%. По сравнению же с первым чтением общая сумма средств, выделяемых на помощь регионам, составит 310 млрд рублей и не снизится по сравнению с 2015 годом», - уточнил «МИР24» Макаров. Напомним, сами регионы уже давно сидят по уши в долгах, общий объем которых перевалил за 2 трлн рублей.
Более 40 млрд рублей также решено пустить на поддержку Крыма. Остальные деньги депутаты раскидали по крохам на различные социальные нужды - ремонт школ, взносы на капремонт домов, финансирование науки и отдельных вузов, завершение строительства социально важных объектов в ряде регионов и т.д.
Тем не менее, при доработке бюджета его общий «костяк» остался неизменным. В условиях кризиса и сложной геополитической ситуации, в которой оказалась Россия, парламентарии решили не жалеть денег лишь на национальную оборону. В 2016 году расходы по этому бюджетному разделу превысят 3 трлн рублей. Между тем, социальные статьи бюджета - образование, здравоохранение, культура и т.д. - правительство урезает минимум на 10% уже второй год подряд, хотя сами чиновники предпочитают говорить не о сокращениях, а об «оптимизации».
Депутаты из фракций, именующих себя оппозиционными, - КПРФ, «Справедливая Россия» и ЛДПР - безуспешно пытались подкинуть по «кусочку» на жизнь студентам, пенсионерам, педагогам и другим незащищенным категориям граждан. Причем деньги на эти цели парламентарии предлагали взять в основном из резервных фондов. Между тем, в Минфине предупредили, что средства Резервного фонда закончатся уже к 2017 году, президент же в своем последнем послании призвал не раздувать бюджетный дефицит более, чем на 3%.
Оппозиционеров, между тем, не мог возмутить тот факт, что экономя на льготниках и пенсионерах, государство решило не скупиться на социализацию молодежи. По итогам доработки бюджета Росмолодежь получит из бюджета на 400 млн рублей больше, чем планировалось изначально (всего 1,3 млрд рублей). При этом в 150 млн рублей казне обойдется лишь создание «новой пионерии» - Российского движения школьников. «Главное, чтобы пионерия не превратилась в механизм освоения бюджетных средств», - заявил «МИР24» глава думского комитета по общественным объединениям Ярослав Нилов. В целом, он поддерживает это движение. «Но надо посмотреть, как эти деньги будут тратиться, кто будет этим движением заниматься, вдохновлять, модерировать и «креативить», - говорит депутат.
Единственной думской фракцией, которая выступила против принятия бюджета, оказалась КПРФ. Ранее коммунисты заявили, что бюджет носит «колониальный характер» и ведет к дальнейшему обнищанию населения страны. Между тем, многие поправки коммунистов были учтены при доработке документа во втором чтении. Несмотря на это, лидер КПРФ Геннадий Зюганов заявил, что бюджет на 2016 год «не выведет страну даже на показатели 2014 года». «Бюджет насчитывает в расходной части всего 16 триллионов, они обесценились в два раза, это значит 8 триллионов. То есть следующий год будет кризисный, а в 2017 и 2018 годах кризис будет только углубляться», - убеждены в КПРФ.
Елена Земскова