Каждый год идет ремонт. Дороги меняют, чинят и латают. Но, кажется, все напрасно. Корреспондент телеканала «МИР 24» Родион Мариничев попытался понять - почему.
Если есть, чем удивить приезжего в Омске, то точно дорогами. Местные водители давно привыкли: тает снег - готовь кошелек. «Были ситуации, когда стойку пробивал, ремонт обходился недешево», - говорит водитель Сергей Березин. «Прошлой осенью ремонтировал автомобиль - подвеску, передние стойки. Отдал 14 тысяч рублей», - добавляет Илья Устымчук. «Приходится каждую весну готовиться, осторожничать, уже боишься луж, объезжаешь, выбираешь новые дороги, маршруты», - делится программный директор «Дорожного радио Омск» Иван Путинцев.
Восьмой по численности населения город России - 1 миллион 200 тысяч жителей. Для многих каждый выход из дома - проблема. Омичи отчаялись настолько, что в прошлом году даже президенту решили пожаловаться на свои дороги.
«Конечно, надо будет «окрасить» расходы из дорожного фонда, против чего раньше всегда возражали руководители регионов Российской Федерации, потому что для них они являлись и являются до сих пор загашником, из которого можно взять средства на другие цели», - ответил горожанам Владимир Путин.
После прошлогодней «Прямой линии» с Путиным средства нашлись. В Омске привели в порядок десятую часть всех улиц. Первую зиму пережили не все. «Зима прошла, снег сошел - и опять на тех местах, на отремонтированных дорогах, появились ямы. Как так-то?», - недоумевает омич Илья Устымчук.
Асфальт, который сходит вместе со снегом, - верный признак большинства российских дорог. Не так важно, сколько километров от столицы - две тысячи или всего 30. Центральная улица подмосковной Истры для тысяч людей - главный путь в Москву. Ямы там тоже латали в прошлом году.
«К сожалению, мы не можем бюджетные деньги использовать, чтобы заделывать такого рода дефекты, так как это бюджетом не предусмотрено. Дорога не в нашей собственности, а в собственности Мосавтодора. Получится нецелевое использование бюджетных средств», - поясняет начальник отдела дорог и транспорта управления ЖКХ и благоустройства городского округа Истра Людмила Тот.
На окраине с асфальтом гораздо хуже. Дома строить научились, а дороги пока нет. В 2016-м только в одной Истре на ремонт дорог потратили 13 миллионов рублей. Но ям меньше не становится. Проблема настолько острая, что в Подмосковье решили открыть специальный информационный центр: что-то вроде «горячей линии», куда каждый может пожаловаться на разбитую дорогу. На днях его показали премьеру Медведеву. Там обещают: полотно отремонтируют максимум за 8 дней и обязательно вышлют фотоотчет.
В целом по стране на реконструкцию существующих и строительство новых дорог предусмотрели почти полтриллиона рублей - 494 млрд. Проложить километр федеральной стоит минимум 88 миллионов. Это если дорога двухполосная. Как уверяют в Росавтодоре, цена почти в четыре раза ниже, чем в Канаде (326 млн рублей), втрое - чем в США (254 млн рублей) и вдвое, по сравнению с Германией (162 млн рублей). Но дешевле не значит лучше.
Хорошая дорога - это всегда довольно сложное техническое сооружение, этакий многослойный пирог. На земляное полотно укладывается геотекстиль - специальная ткань, которая не пропускает влагу. Затем кладется подстилающая песчаная поверхность, на нее устанавливают георешетку из пластика, далее идет щебеночно-песчаная смесь, и лишь сверху укладывается два слоя асфальта. Проблема, пожалуй, только в том, что так в России строятся далеко не все дороги.
«Асфальтобетонную смесь следует укладывать в теплое время года на чистое сухое теплое подготовленное основание», - подчеркивает профессор кафедры Дорожно-строительные материалы МАДИ Юрий Васильев.
На одной из главных автотрасс страны - Московской кольцевой - асфальт меняют каждый код. Покрытие порой не выдерживает и одного сезона.
«Если в соответствии с нормативными документами максимальная глубина колеи не должна превышать, как правило, двух сантиметров, то здесь колея полностью распространяется на верхний слой покрытия, а это как минимум пять сантиметров», - отмечает профессор Васильев.
250 миллиардов рублей или 50 миллионов долларов похитили во время масштабной реконструкции МКАД в 1990-е. Полотно заузили на 10 сантиметров с каждой стороны. Одно из самых громких экономических преступлений в новейшей истории России так и осталось нераскрытым. После 10 лет следствия дело закрыли из-за «истечения срока давности». Такая безнаказанность подала дурной пример.
Как показало недавнее исследование Общероссийского народного фронта, технологии при строительстве дорог нарушает почти половина подрядчиков. То щебенки кладут меньше, то асфальта, то экономят на водостоках. Но по документам, как правило, все в порядке
«Есть отдельное финансирование именно на дороги, второе - на ремонт дорог. Бюджет на ремонт всегда в несколько раз превышает основную смету на строительство. Если мы будем делать хороший асфальт, внуки что будут кушать? На этом тема закрывается», - поясняет логику строителей автомобильный эксперт Сергей Асланян.
«Если будет принят закон, что каждый субъект должен при заказе работы на ремонт дороги устанавливать гарантийный срок, например, четыре года, как на федеральных трассах, тогда будет соответствующий контроль за подрядчиками», - убежден депутат Государственной думы, координатор проекта «Дорожная инспекция ОНФ» Александр Васильев.
Закон обсуждается уже три года, однако еще не получил даже одобрения правительства.
Решить извечную российскую беду пока пытаются по-другому. С марта в России в 10 раз выросли штрафы для подрядчиков за некачественный ремонт дорог. Теперь любая лишняя яма обойдется минимум в 200 тысяч рублей.