Летний сезон поспособствовал новой волне роста интереса россиян к дачной амнистии. С начала года Росреестр уже успел зарегистрировать по упрощенной схеме более чем 45 тысяч земельных участков, 38 тысяч жилых домов и более 3 тысяч садовых домов. Какие объекты попадают под действие дачной амнистии и как оформить на них права, в эфире телеканала «МИР 24» объяснил юрист Тимур Кадиев.
– Дачная амнистия действует в России с 1 сентября 2006 года и продлевалась не раз и не два. Ее уже решено продлить до 1 марта 2031 года. А можете объяснить, почему многие владельцы дачных участков не торопятся, они что, не знают о своих правах или какие-то другие причины здесь есть?
Тимур Кадиев: Я думаю, вы попали в точку, потому что многие граждане и вправду не знают о своих правах, к сожалению. Более того, по моим личным ощущениям, дачная амнистия будет продлеваться еще на пять лет. То есть и до 2036-го, и до 2041 года. Потому что в целом по России миллионы объектов, которые не зарегистрированы должным образом. И, по моим скромным ощущениям, в течение десяти лет мы вряд ли управимся с этим вопросом.
– Давайте напомним телезрителям, что понимается под термином «дачная амнистия», и почему в принципе ее понадобилось проводить?
Тимур Кадиев: По сути, если говорить простым языком, дачная амнистия – это упрощенный порядок оформления прав граждан на определенные объекты недвижимости. Почему и для чего это необходимо? Проше будет сказать о том, какие плюсы получаются с двух сторон – и для государства, и для граждан.
Если рассматривать с точки зрения населения, то гражданам это выгодно, поскольку после регистрации и постановки на учет они смогут воспользоваться данным объектом недвижимости в качестве объекта имущества в гражданском обороте. В противном случае они его использовать не смогут, то есть не смогут заключить договор купли-продажи, других сделок – дарения, завещания и прочие случаи. С другой стороны, и государству это выгодно, поскольку данные объекты будут облагаться налогом.
– И упорядочение самой базы данных?
Тимур Кадиев: По сути, да, и это в том числе.
– Тогда какие объекты попадают под дачную амнистию?
Тимур Кадиев: Под дачную амнистию попадают, прежде всего, земельные участки, которые были предоставлены гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества садоводства, в том числе и дачные земельные участки, участки для строительства гаража, используемого для собственных нужд, а также для индивидуального жилищного строительства. Вместе с этим необходимо учесть, что дачная амнистия распространяется на объекты недвижимости. Это, в первую очередь, объекты ИЖС, гаражи, жилые дома, садовые дома, хозяйственные постройки, расположенные на данных садовых земельных участках.
– Если говорить о земельных участках, то какие требования предъявляются к ним для того, чтобы их можно было оформить по упрощенной схеме?
Тимур Кадиев: Во-первых, земельный участок должен соответствовать категории земель, которые мы уже упомянули. Более того, участок должен был быть предоставлен гражданину до 30 октября 2001 года. То есть до введения земельного кодекса. Также необходимо, чтобы у граждан был документ, подтверждающий факт получения земли. В частных случаях это акт органа власти о предоставлении земельного участка. Либо же бывают случаи, когда таким документом является выписка из хозяйственной книги.
– А как быть с участками, которые по каким-то непонятным причинам были предоставлены, например, под линиями электропередач? Плюс в 90-ые годы предоставлялись участки, которые располагаются, как выясняется сейчас, в водоохранной зоне. На них эта амнистия распространяется?
Тимур Кадиев: Скажем так, если данная земля подходит под те требования, что я назвал раньше, то да, они попадают под амнистию. Но тут важно учитывать один момент. Если мы сейчас рассуждаем только о регистрации земли, то да. Если она попадает под эти условия, она будет зарегистрирована по дачной амнистии. Если же смотреть глубже, то может возникнуть вопрос: если земля зарегистрирована, то возможно ли зарегистрировать объект недвижимости на нем? Здесь необходимо учитывать то, что, если открыть публичную карту Росреестра или написать заявление о предоставлении информации в Росреестр, могут быть обозначены зоны с особыми условиями использования территории. Данная зона имеет некие ограничения в части строительства. И, учитывая все эти обстоятельства, будут определенные ограничения в плане строительства.
– Коль скоро мы заговорили о строительстве, то каким требованиям должны соответствовать дачные дома, садовые дома, коттеджи, всевозможные постройки на этих участках, чтобы тоже быть оформленными в упрощенном порядке?
Тимур Кадиев: Во-первых, прежде всего необходимо, чтобы земля, на которой стоит данный объект недвижимости, была зарегистрирована. Также можно совместно подать на регистрацию земельного участка и постройки на нем. Далее, объект недвижимости должен быть не более 20 метров высотой, иметь не более трех этажей, и состоять из комнат, пригодных для удовлетворения бытовых нужд граждан.
– Тогда что делать, если человек до того, как обратиться за дачной амнистией, построил себе на участке коттедж, в котором три надземных этажа и цокольный? По факту, получается четыре этажа. Один нужно сносить?
Тимур Кадиев: Тут на самом деле сложно сказать, потому что судебная практика на данный счет разная. Где-то регистрируют, где-то отказывали. Но по общему правилу нужно, чтобы объект недвижимости соответствовал данному требованию.
– Тогда логичный вопрос – на дачную амнистию каких объектов рассчитывать точно не стоит?
Тимур Кадиев: Не стоит рассчитывать на регистрацию объектов, которые используются в нуждах человека, но не поддаются регистрации в целом. Это своего рода бани, сараи, теплицы, навесы, уличные туалеты, которые тоже расположены на территории. Они не подлежат дачной амнистии.
– Финансовый вопрос. Каков размер госпошлины за регистрацию по упрощенной схеме?
Тимур Кадиев: Государственная пошлина составляет 350 рублей. Но хотелось бы добавить, что граждане, которые займутся регистрацией участка или объекта недвижимости, должны понимать, что также будут дополнительные траты на кадастрового инженера для предоставления технического плана, это необходимо. И в том случае, если граждане не до конца разбираются в этом вопросе и им необходима юридическая помощь, также еще будут траты на юриста.
Подробнее в сюжете: Гости эфира