В Эквадоре введено чрезвычайное положение, устроенные бандитскими группировками беспорядки продолжаются уже несколько дней. Президент страны объявил, что государство находится в состоянии внутреннего вооруженного конфликта. В чем его причины и какими могут быть последствия, на телеканале «МИР 24» рассказала кандидат политических наук, доцент кафедры международной политики и зарубежного регионоведения РАНХиГС Ирина Дашкина.
Уличный бои, хаос, бронетехника в центре столицы, больше десятка убитых, около полутора сотен заложников. Это только один день из жизни Эквадора. На ваш взгляд, можно ли происходящее в стране назвать началом гражданской войны?
– На самом деле, здесь вопрос в том, что мы включаем в понятие гражданской войны, с какой стороны рассматривать. Учитывая, что значительная часть населения так или иначе участвует в нелегальном теневом бизнесе, наверное, это можно назвать гражданской войной. Но в классическом понимании этого слова – нет, это не гражданская война. Как определил президент страны Нобоа, это внутренний вооруженный конфликт.
Причиной беспорядков стали тюремные бунты, которые начались из-за того, что то ли сбежал, то ли куда-то пропал один из главарей преступной группировки. Начались захваты заложников в тюрьмах и сотрудников телестудии в Гуаякиле в прямом эфире. Чего добиваются преступники, чего они хотят?
Изначально президент страны Нобоа объявил курс по борьбе с нелегальной экономикой, с наркобизнесом по образу Сальвадора. Но в Сальвадоре борьба с наркопреступностью велась систематическими методами, в то время как в Эквадоре не было систематики. Таким образом, появилась накладка, поскольку большая часть населения участвует в нелегальном бизнесе. Кроме того, в силовых структурах тоже есть представители, которые так или иначе состоят в связях с бандитскими группировками. Одна из основных проблем данного государства, как и большинства центральноамериканских государств и стран юга Латинской Америки, – это нелегальный бизнес, наркокартели. Основная причина борьбы с властью – не допустить лишения властных полномочий, которые, к сожалению, есть у нелегального бизнеса.
Президент объявил мобилизацию вооруженных сил, национальной гвардии и приказал нейтрализовать 22 преступные группировки. Но звучат сомнения, потому что, если объединить эти 22 преступные группировки, то, как говорят, личного состава у них окажется больше, чем во всей армии Эквадора?
– К сожалению, так и есть.
Насколько выполнимая поставлена задача?
– Президент Нобоа объявил о том, что они не ведут переговоров с террористами. Но, учитывая тот факт, что в силовых структурах также есть свои люди из наркокартелей, на мой взгляд, эта задача точно не будет реализована в ближайшее время. Здесь нужно либо пробовать вести переговоры, либо впоследствии будет уже не внутренний вооруженный конфликт, а внутренняя война.
Получается, что да. Потому что, с одной стороны, заложников с телестудии освободили достаточно быстро. Но когда в тюрьмах захваченных надзирателей начинают расстреливать прямо перед камерами, это не способствует переговорам.
– Не способствует. Криминальные группировки сами не идут на контакт. В то же время, как объявил президент, не будет никаких переговоров с террористами, и получается патовая ситуация.
Если говорить о международной ситуации, то ближайшие континентальные соседи Эквадора выразили поддержку властям республики. Об этом также заявил Китай, и Россия осудила террористические методы. Насколько важна мировая реакция для того, чтобы ситуация в Эквадоре стабилизировалась, нормализовалась?
– Мировая реакция, в первую очередь, это выражение поддержки правящему режиму. Опять-таки мы знаем, что власти Перу выставили на границе с Эквадором силы в защиту своих территорий.
Да, они усилили границу, речь идет чуть ли не о ее перекрытии.
– Но, по некоторой информации, одной из составных частей вооружения наркокартелей и нелегального бизнеса также были поставки из Перу. Если окажется, что Перу участвовал в вооружении наркокартелей, то будет скандал.
Относительно поддержки мирового сообщества, это хорошо. Мы знаем, что власти Китая, России, генеральный секретарь Организации американских государств выразили поддержку действующему президенту Эквадора в борьбе со сложившейся ситуацией. У России, например, есть возможность входа в водную акваторию в Венесуэле.
Вы говорите о миротворцах ООН?
– Нет, я говорю, что у РФ есть договоренность с Венесуэлой о входе в акваторию.
Но между Венесуэлой и Эквадором присутствует Колумбия?
– Да, но при необходимости можно отправлять помощь из России в Эквадор. Наше военное присутствие из Венесуэлы в Эквадор осуществить намного проще, путь ближе.
Возвращаясь к тому, что Перу усилил охрану границы. Они опасаются того, что из-за этого скандала могут побежать преступные группировки через границу, в Перу в том числе?
– Мое мнение, что да, скорее всего. Если какие-то силы Перу поставляли оружие Эквадору, то те же самые криминализированные группировки могут пойти в Перу. Это вопрос безопасности и целостности границы государства в период вооруженного конфликта на стороне соседа.
Исходя из того, как развивается ситуация, можно сделать какой-то прогноз, чего ждать в ближайшие дни?
– К сожалению, можно опасаться худшего. Как мы знаем, в Гуаякиле в университете до 50 студентов уже пострадали, есть раненые, есть смертельные жертвы. Мне кажется, ожидать, что в ближайшие пару дней ситуация нормализуется, сложно.
То есть центром становится не столица, а Гуаякиль – это порт Эквадора. Встречалось упоминание, что это и есть основная точка, через которую, в том числе, идет наркотраффик?
– Да.
То есть эпицентр будет там?
– Мое мнение, что да.
Получается, что в ближайшее время быстро справиться с мятежом не получится?
– Боюсь, что нет. Учитывая, что у теневого бизнеса есть свои контакты, в том числе в силовых структурах и органах власти, я думаю, что быстро решить конфликт без диалога между сторонами не получится.
Подробнее в сюжете: Гости эфира