Закон о штрафах для водителей электросамокатов и других средств индивидуальной мобильности (СИМ) прошел первое чтение в Госдуме. Как и за что теперь будут наказывать таких ездоков, телеканалу «МИР 24» рассказал адвокат Филипп Покровский.
Лично вы как относитесь к идее штрафовать самокатчиков? Насколько в России назрела необходимость такого закона?
Я отношусь положительно. Я думаю, что такие штрафы позволят предусмотреть, чтобы только ответственные граждане нашей страны ездили на самокатах.
С 1 марта прошлого года в России действует персональный ПДД для самокатчиков, для водителей средств индивидуальной мобильности, но аварий с их числом стало только больше.
С каждым годом средств индивидуальной мобильности становится все больше. Из-за роста количества самокатов в наших городах и происходит больше аварий. Но если смотреть пропорцию, количество аварий и количество новых самокатов, особенно которые сдаются в прокат, аварий не так и много.
Теперь о главном. За какие нарушения планируется штрафовать самокатчиков и насколько серьезно?
Планируется, в первую очередь, штрафовать за езду на самокатах в нетрезвом виде. С этой инициативой полностью согласен. На данном этапе, на данном чтении законопроекта планируют штрафовать до 30 тысяч рублей. Я думаю, что эта сумма примерно такой и останется, если и будет сокращена, то до 5000 рублей, исходя из аналогичной ответственности для других средств, таких как гидроциклы. Поэтому размер штрафа останется в пределах 30 тысяч за вождения самоката в нетрезвом виде.
Следующее, что хотелось бы отметить, штраф до 5000 рублей за оставление пользователем самоката, или даже велосипеда, место ДТП с его участием. Здесь, наоборот, штраф может даже быть повыше, потому что место дорожно-транспортного происшествия оставлять ни в коем случае нельзя.
Не секрет, что часть экспертов скептически относятся к идее штрафовать водителей СИМ. Главный вопрос: кто и как будет фиксировать нарушение и какой будет процедура взимания штрафа? Можете предположить, как это будет выглядеть?
Довольно сложно сказать. Мне кажется, весь этот механизм, институт регулирования СИМ, будет работать, если он будет подведомственен, например, ДПС, дорожному патрулю в лице ДПС, ГИБДД. Никто иной просто не сможет это контролировать и, тем более, штрафовать. Поэтому все это будет работать, если передадут подведомственность ДПС.
Что это может быть? Давайте попытаемся понять. Это могут быть какие-то мобильные инспекторы дорожного движения? Например, едет водитель на электросамокате, нарушил. Что дальше? Кто и каким образом это будет фиксировать?
Если мы говорим, например, про Москву, то да, здесь в помощь придут камеры. Но в целом по стране, думаю, это будут ДПС, которые в том числе курсируют по паркам, по тротуарам, которые могут попросить остановиться водителя самоката. Это все просто будет работать, если количественно будет увеличен штат сотрудников ГИБДД.
Еще один аргумент скептиков. В основном электросамокатами пользуется молодежь, включая несовершеннолетних школьников. Как тут быть? Как штрафовать?
Смотрите, если мы говорим про школьников от 16 лет, то их можно абсолютно спокойно, легально, легитимно привлекать к ответственности, в том числе административной. Если же мы говорим про школьников, например, с семи до 14 лет, то, чтобы подойти к ответственности, нужно предусмотреть правила. И если школьникам с 1 марта 2023 года можно управлять самокатами с семи лет, значит, ответственность будет лежать на их родителях. И на Госуслуги родителям будут приходить штрафы, это возможно.
То есть родителей будут оплачивать?
Да. Но институт семьи никто не отменял. Такие школьники будут отвечать два раза. Сначала перед инспектором ДПС, а потом перед мамой и папой.
По мнению председателя Госдумы Вячеслава Володина, решение по повышению ответственности для водителей электросамокатов должно уменьшить количество ДТП на дорогах и обеспечить безопасность наших граждан. Можно ли этого добиться только введением высоких штрафов?
Я думаю, что этого можно добиться в первую очередь введением общепринятых и логичных правил для пользования СИМ, в том числе самокатом. А ответственность в виде штрафов – это уже меры наказания, которые тоже имеют место, потому что штрафы до 5 тысяч рублей за неправильное использование самоката, за оставление ДТП и так далее – существенная сумма для граждан до 18 лет. Поэтому да, в совокупности это все будет урегулировано. Главное – сделать акцент именно не на наказание и ответственность, а на верные и правильно расписанные правила и доведение этих правил до наших молодых граждан.
А как относитесь к идее решить проблемы самокатчиков, раз и навсегда запретив их? Такой путь выбирают сейчас все больше стран.
Я думаю, что это не выход. Многие люди действительно пользуются самокатами по правилам, и это разгружает город, в том числе от количества автомобилей, когда у тебя не такое большое расстояние от точки А до точки В. Плюс плотность нашего населения в городах все-таки позволяет сейчас управлять самокатами. Поэтому Китай или Париж – это не наш вариант. На данный момент я бы не рекомендовал запрещать самокаты полностью.
Какие еще меры, кроме высоких штрафов, помогут, если не решить проблему самокатчика в России, то хотя бы и снизить ее остроту.
Конкретное ограничение зон, где возможно ездить на самокатах. И это сейчас уже вводится повсеместно во многих городах. То есть в некоторых местах просто невозможно взять самокат в прокат. Где-то невозможно его оставить. Ограничение конкретных больших дорог, где, например, три и более полосы. То есть именно вводить правила, где на самокате в целом невозможно ездить. То есть там не то чтобы вводить штрафы, а в целом самокат не сможет там курсировать. Особенно, если мы говорим про самокаты, которые берутся в прокат, возможно, ограничить эти зоны, где просто самокат не взять.
И скоростной режим, скорее всего.
Да, и скоростной режим, разумеется. Здесь не могу назвать числа, потому что где-то до 25 километров в час, а где-то и до 15 не стоит ездить, а водить до 10. То есть это очень локальный вопрос зависимости от территории.
Подробнее в сюжете: Гости эфира