Законопроект об ужесточении требований к продаже сим-карт принят Государственной думой России в первом чтении. Как новые правила помогут в борьбе с телефонными мошенниками, телеканалу «МИР 24» рассказал специалист по информационной безопасности Сергей Волокитин.
Что такое «серая» сим-карта, каковы объемы теневого карточного бизнеса в России? Я регулярно вижу на улицах людей, раздающих бесплатные симки. Это и есть «серые» сим-карты?
- Основная особенность «серой» сим-карты то, что она не оформлена на ваше имя. Она формально не связана с реальным абонентом, который ее использует. У такой сим-карты уже есть какой-то номинальный владелец. Как правило, перед выставлением на продажу сим-карты ее регистрируют на подставное лицо. И нелегитимно регистрируют на юридическое лицо. Такие «серые» сим-карт, оформленные на подставных лиц, до настоящего времени достаточно легко купить, получить, используя незаконные схемы. До активации достаточно просто пополнить счет этой сим-карты. А можно просто купить в переходе на улице. Что касается объема этого теневого карточного бизнеса, на мой взгляд, точные объемы этих сим-карт очень сложно оценить. Это постоянно текущий процесс по появлению новых сим-карт, по их выявлению, по их блокировке. Но, судя по тем объемам противоправных действий, в которых задействованы эти самые сим-карты, объем критично высок. И, действительно, проблема, она даже не то, что назрела, она перезрела.
- Как правило, «серые» сим-карты приобретают те, кто хочет сохранить анонимность при звонках или в работе, в сети интернет. Для пользования как раз в мошеннических схемах, противоправных каких-то действиях. Но мы понимаем все, что в современных реалиях и сама сим-карта, и устройство, на котором она используется, оставляет цифровые следы без идентификации владельца номера.
При покупке законопослушным гражданином, или не совсем законопослушным гражданином такой «серой» карты, часто возникает ситуация, когда номер привязывается к этому самому гражданину через различные сервисы, в том числе финансовые, государственные сервисы, сервисы социальных сетей. Тут как раз и есть тонкий момент. Если предыдущий так называемый владелец решит восстановить эту сим-карту, то он получит доступ к зарегистрированным после ее покупки аккаунтам. А в случае ее утраты или выхода из строя восстановить номер телефона не получится. То есть мы становимся заложниками ситуации, когда нам самим не принадлежит абонентский номер этой сим-карты.
Если человек с помощью этой серой сим-карты регистрируется на тех же Госуслугах, то он открывает доступ посторонним людям ко всем своим данным?
- Условно да. Но также не нужно забывать, что есть опасность того, что эта сим-карта уже внесена, например, в различные черные списки. И нормально ее использовать в данной ситуации, в дальних реалиях, будет достаточно проблематично. То есть в том же Телеграм зарегистрировать ее, скорее всего, не удастся, потому что они ведут свои черные списки, так называемые стоп-листы. Те же сервисы, которые определяют сейчас номера телефонов, они тоже предупреждают о спаме. И эта сим-карта могла быть уже использована в каких-то различных противоправных манипуляциях.
Понятно, что в большинстве случаев, «серые» сим-карты участвуют именно в мошеннических схемах. Но в каких именно? Где чаще всего используются?
- Как мы уже сказали, она не привязана конкретному лицу. А задача мошенника в том, чтобы его личность не раскрыли. Поэтому эти пресловутые сим-карты используют, когда вам звонят, допустим, якобы представители службы безопасности банка или представители якобы спецслужб, которые вскрыли грандиозную схему, и только вы можете помочь ее раскрыть. Можно быть уверенными на 100%, что это звонок с «серой» сим-карты.
Еще злоумышленники используют так называемые фермы сим-карт, в которых сосредоточены тысячи «серых» номеров. Подключение к этим фермам, которые находятся в России, очень часто происходит из-за границы. То есть звонок, который происходит с этой «серой» сим-карты, осуществляется вроде как с российского номера, но он может быть осуществлен человеком с другого конца земного шара.
По данным Роспотребнадзора, с начала года в России заблокировано более трех миллионов «серых» сим-карт. Преступлений с их использованием становится больше. С января по май рост составил 21%. А почему так происходит? То есть не удается все закрыть?
- По моему мнению, это происходит, потому что на данный момент такая регистрация доступна. Она мало наказуема и приносит прибыль. Несмотря на строгий закон как раз по защите персональных данных его ограничения недостаточны в данной области, чтобы наши с вами персональные данные не могли быть использованы для регистрации этих самых нечестных на руку продавцов.
Давайте тогда о новом законопроекте, потому что он должен перекрыть лазейки таким преступникам. А как? Каким образом?
- Считаю, что те меры, которые предусматривает новый закон, как раз озвученные проблемы закроют. Привязка той же сим-карты к IMEI, скорее всего, не даст возможность использовать те же самые фермы сим-карт. Мы должны будем каждую сим-карту регистрировать.
Я для не знатоков расшифрую, что IMEI – это идентификационный номер мобильного телефона, в который эта сим-карта вставлена.
- Устройство, которое сим-карта использует. Не обязательно мобильное устройство. Ограничение на количество регистраций, безусловно, усложнит регистрацию на одно и то же лицо. То есть возможность посмотреть в одном месте все зарегистрированные на меня сим-карты, вскроет те же самые нелегитимные сим-карты и позволит быстрее их заблокировать без лишних проблем. Это, безусловно, очень хорошие меры, которые облегчат борьбу с этими серыми сим-картами.
Есть мнение, что главный ожидаемый эффект в случае принятия данного закона – как раз ликвидация этого теневого рынка «серых» сим-карт. Получится это сделать?
- Я думаю, что мы очень здорово приблизимся к этому. И это будет хороший шаг к тому, чтобы задушить этот рынок.
Подробнее в сюжете: Осторожно, мошенники!