Торговля услугами между странами СНГ: для чего нужна и как будет реализована?
11:07 04/12/2023
Почему на разработку соглашения о свободной торговле между странами СНГ потребовалась более 10 лет? Какой объем в ВВП стран Содружества занимают услуги? В каких отраслях ожидается рост показателей в первую очередь? Какое развитие получат логистические коридоры? Какой стимул к развитию получит энергетика в странах СНГ? Об этом рассказал директор Департамента экономического сотрудничества Исполнительного комитета СНГ Михаил Мыскин в программе «Евразия. Дословно» на телеканале «МИР 24».
В этом году страны СНГ подписали соглашение о свободной торговле услугами. Этот документ готовился около 10 лет. О чем он в первую очередь?
- Название говорит само за себя: это соглашение о свободной торговле услугами. Ни для кого не секрет, что услуги – основная часть нашей жизни, более того, в странах СНГ услуги занимают примерно половину валового внутреннего продукта. Практически половина доходов государства – это услуги. В развитых странах этот показатель составляет практически две трети, поэтому подписание такого соглашения, тем более разработка всех требований, которые в него вошли, – серьезная часть нашей работы. Мы создаем условия для того, чтобы сфера услуг не просто проникла в нашу жизнь, но и позволила странам СНГ работать на рынках друг друга. Чтобы спокойно шла трансграничная торговля услугами. Кто-то лучше в одной сфере, кого-то в другой, дадим возможность работать вместе.
Процесс разработки был очень долгим, сложным, больше 10 лет государства обсуждали, думали, как правильно сделать этот документ. В итоге в ходе обсуждения его расширили, но он остался не просто соглашением о свободной торговле услугами, он затронул тему инвестиций. Тем более инвестиции – сложная тематика, которая подразумевает, что, если компания вкладывает свои деньги в развитие взаимной торговли, услуг, различного производства, то необходимо серьезно думать о защите, развитии и совместном использовании этих инвестиций. Наконец, такое соглашение, спустя больше 10 лет, появилось на свет. Мы дали ему ход, дали возможность развивать это направление и очень надеемся, что после подписания в июне в ближайшее время завершатся процедуры ратификации и соглашение полноценно вступит в силу. Уже одно государство, Кыргызская Республика, нас проинформировало, что процесс подходит к завершению. Так что очень надеемся, что в скором времени все наши государства почувствуют все прелести соглашения об услугах. Важная особенность соглашения – оно дополняет уже много лет действующий договор о зоне свободной торговли товарами. В этой связи можно сказать, что сейчас мы создали полноценную систему, что мы открываем наши границы не только для товаров, но и для услуг.
- Поскольку сам документ затрагивает практически все отрасли, то сказать, что в какой-то отрасли будет максимальный эффект, очень сложно. Главное, что это затронет сферу строительства, банковских, инжиниринговых услуг, разработки программного обеспечения и даже услуг для населения, эта сфера тоже получит развитие.
То есть это и рост инвестиций, и большая доступность, и простота в работе?
- В оформлении, в работе, в предоставлении этих услуг, в получении заработка, соответственно, в повышении качества этих услуг.
Как изменился товарооборот между нашими странами за последние годы?
- Многие факторы в последние два-три года сыграли очень позитивно. В постковидный период мы получили серьезный рост взаимной торговли. В 2021 году взаимная торговля стран СНГ выросла почти на 30%, это очень хороший показатель. 2022 год немножко ухудшил показатели, но все равно показал серьезный рост, почти на 10%, это существенно. Рост идет все равно, хотя 2022 год – начало 2023 года были сложные с учетом экономической ситуации, с учетом вводимых санкций не только в отношении Российской Федерации, но и Республики Беларусь, с учетом ограничений, которые возникают во взаимной торговле. Более того, для ряда стран этот показатель варьируется. Например, Азербайджан, Таджикистан показали серьезное повышение участия во взаимной торговле.
За счет чего?
- За счет увеличения своих поставок, в том числе на территорию Российской Федерации. Увеличение взаимных поставок позволило дать возможность развивать торговлю национальным предприятиям. Если раньше рынок был заполнен товарами из других стран, то сейчас он открылся, это окно возможностей позволило близким нам государствам восполнить пробелы. Я считаю, это очень хорошо, потому что качество и цена соответствуют, это должно серьезно повлиять на наши потребительские возможности.
Можно ли сказать, какие отрасли способствовали росту показателей в первую очередь?
- В первую очередь, это продукция сельского хозяйства. Ни для кого не секрет, что все наши государства имеют серьезные возможности, серьезный задел в сфере сельского хозяйства. Поэтому овощная, плодовая, фруктовая продукция, различного рода готовые изделия, – все это серьезно пошло на наш рынок. Также продукция машиностроения, различные сферы энергетики, во всех отраслях мы получили серьезный задел в росте.
В последнее время в СНГ изменились грузопотоки и приоритеты развития транспортных коридоров.
- Транспортные коридоры – вещь очень интересная. В РФ, например, огромная территория, и понятно, что нужно развивать любые транспортные возможности, – автомобильные дороги, железнодорожное сообщение, авиатранспорт, водные артерии и так далее. Основной акцент, конечно, делался на развитие внутренних маршрутов. Но серьезное внимание уделялось транзитам.
Все понимают, что развивается китайская экономика, КНР выдвигает свой проект «Один пояс, один путь», который, в первую очередь, направлен на распространение китайских товаров по всему миру. Здесь страны СНГ выступали неким мостиком, транзитом между Китаем и Европой. Идет развитие коридора «Запад – Восток», который изначально предполагал создание серьезных маршрутов и возможностей по доставке товаров из Китая в Европу и обратно. При этом учитывались и потребности наших государств с тем, чтобы часть товарного потока либо оставалась в странах СНГ, либо шла в Китай и Европу. Транзитная часть сократилась, но больший эффект получило развитие взаимной торговли. Соответственно, маршрут Восток-Запад никто не отменял, он продолжает развиваться, причем такими же серьезными темпами.
Второе направление – это коридор «Север – Юг». Понятно, что сейчас товарные потоки перенаправляются, и здесь есть возможности сотрудничества наших государств с южными странами, такими как Иран, Индия, страны Ближнего Востока, страны Азиатского континента. Соответственно, железнодорожные, автомобильные, морские, авиационные потоки протекают с севера на юг. Активно в этом процессе используется порт Усть-Луга около Санкт-Петербурга, откуда движение идет на юг, через Россию. Поток выходит либо с одной стороны через Каспийский регион, через кавказские республики, либо с другой стороны Каспийского моря через среднеазиатские республики и дальше в страны Юго-Восточной Азии. Водные артерии – наши реки, Каспийское и Черное моря, тоже входят в этот маршрут.
Вы сказали, что у нас есть и речные пути, и автодороги, и железные дороги. Насколько я понимаю, сейчас самые популярные перевозки – мультимодальные, когда производитель отдал свой груз, и он едет на одном, потом на другом транспорте и, может быть, еще и на ослике в горное село, и все это по одному документу. Насколько налажены мультимодальные перевозки в СНГ?
- Процесс непростой, но он развивается очень активно, центровые технологии дают дополнительный стимул. Конечно, важен единый документооборот при сопровождении груза, контроле за его прохождением. Прелесть мультимодальных перевозок в том, что отправитель загрузил свой груз, и у него голова не болит, каким образом, какими видами транспорта он движется по транспортному коридору. Неважно и получателю груза то, как он будет доставлен из точки А в точку Б, это вопрос транспортной компании. Например, груз отправляется из Китая через Кыргызстан, Узбекистан, Туркменистан, Каспийское море, Азербайджан, Черное море и дальше в Европу.
Понадобятся все виды транспорта, и не по одному разу?
- Да, сейчас активно обсуждается процесс строительства железной дороги между Китаем, Кыргызстаном и Узбекистаном. Груз доходит по железной дороге и перегружается на автомобильные дороги. Туркменистан активно строит очень хорошие автомагистрали, строится и расширяется порт Туркменбаши, который попадает в логику мультимодальных перевозок. В результате контейнер проходит по железной дороге, потом переставляется на автомобиль, доходит до воды, перегружается на судно, и так далее. Это происходит очень быстро именно за счет мультимодальности. В данном случае нужен один документ на все виды транспорта.
Энергетика считается главной экономической артерией в СНГ. Какие ее направления сейчас развиваются?
Энергетика сама по себе – это не просто произвести электроэнергию, подать ее в дома и на этом забыть. Это и технологии, оборудование, безопасность, защита от перебоев. Здесь активно ведется работа всеми странами. Не так давно мы разработали концепцию развития энергетики до 2035 года, в которую заложили все основные темы и блоки: производство, генерация, хранение, распространение, развитие разных отраслей энергетики. У нас есть возобновляемые источники электроэнергии, у нас есть и другие сферы. В этот документ заложено все в комплексе, он принят, и мы надеемся, что он получит реальное воплощение и даст соответствующий результат.
Еще хотелось бы поговорить про атомную энергетику. Всем понятно, что Россия плотно сотрудничает с Беларусью по этому вопросу. Но есть планы по совместному проекту с Кыргызстаном и Казахстаном?
- Все верно. Атомная энергетика действительно набирает обороты, и в этом надо отдать должное Росатому, который не просто является сегодня одним из лидеров в области атомной энергетики, но и активно работает с другими странами. Причем не только в сфере продажи технологий и строительства атомных электростанций, но и обучения кадров, обслуживания, внедрения новых технологий, трендов в области атомной энергетики.
В ноябре был подписан акт о приемке второго блока атомной электростанции в Беларуси. Активно идет обсуждение с Узбекистаном строительства атомной электростанции в Джизаке. В Кыргызской Республике ведутся серьезные переговоры по строительству атомных электростанций малой мощности, которые реально смогут позволить обеспечить необходимой энергией все дома в регионе.
Атомная энергетика – специфическая отрасль, и об этом руководители часто заявляют. У нее есть одна отрицательная сторона – достаточно дорогие современные технологии, но положительных моментов гораздо больше. Это предсказуемая, недорогая и стабильная энергетика, в отличие от других сфер. В Казахстане ведется активная работа в этом направлении.
Вообще область атомной энергетики представлена в СНГ очень широко. Есть специальная структура – комиссия по использованию атомной энергии в мирных целях. Ее основная задача развивать сотрудничество в атомной сфере между странами. Причем не только сотрудничество, но и многие другие вопросы, с этим связанные. Одна из тем, которую мы недавно обсуждали на самом высоком уровне, – рекультивация территорий, подверженных заражению при добыче урана. Сейчас завершаются такие работы в Таджикистане и Кыргызстане, и теперь это очень красивый объект с хорошей социальной инфраструктурой, совершенно безопасный для проживания.
Другое направление ядерной энергетики, – научные исследования. В Казахстане есть место, которое очень активно используется нашими учеными. Это Казахстанский материаловедческий токамак. Это очень необычная структура с точки зрения того, что ученые могут разрабатывать новые материалы с использованием ядерных технологий, исследовать и получать новые дополнительные свойства, которые нужны в той или иной сфере. Это направление сейчас развивается в рамках СНГ. У нас есть совместная программа, в которой принимает участие подавляющее большинство стран СНГ, ведутся совместные исследования. Полученные результаты используются в промышленности, экономике, сельском хозяйстве, – везде.
Подробнее в сюжете: СНГ: история и векторы развития
