«ШОС приобретает новое звучание»: экономист – о евразийском партнерстве и перспективах сотрудничества Казахстана и Китая

В Астане прошли переговоры президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева и председателя КНР Си Цзиньпина. С государственным визитом в столицу Казахстана китайский лидер прибыл за день до открытия саммита ШОС. О перспективах сотрудничества двух стран телеканалу «МИР 24» рассказал экономист Рахим Ошакбаев.

Накануне в интервью китайскому агентству «Синьхуа» президент Казахстана заявил: «Мы ставим перед собой амбициозные планы по дальнейшему углублению многогранных отношений с Китаем». А как бы вы оценили нынешний уровень отношений с КНР?

Оценки текущего состояния двусторонних отношений Казахстана и Китая дал сам господин Си Цзиньпин в своей статье, которую опубликовали накануне его государственного визита в правительственной газете «Казахстанская правда». Это знаковая газета, где публикуются именно официальные позиции. Эта статья удивила очень многих экспертов, в том числе китаеведов. Статья достаточно комплементарная. И в состоянии двусторонних отношений зафиксирован прорыв на новый беспрецедентный уровень, который после многостороннего стратегического партнерства будет называться вечным многосторонним стратегическим партнерством. Кроме того, если читать нюансы этой статьи, также важно, что в ее начале господин Си Цзиньпин говорит, что он с нетерпением ждет приезда в Астану, чтобы посмотреть на достижения нового Казахстана.

Новый Казахстан – это идеологема Касым-Жомарта Токаева, и это означает, что именно господин Си Цзиньпин четко подчеркивает и признает уже текущие достижения и прорывы, которые являются вкладом, заслугой второго президента Казахстана. Внутри Казахстана это достаточно широко обсуждается в экспертной среде и не только. И очень большой акцент был сделан на гуманитарную сферу. Открыто несколько культурных центров.

Если говорить о перспективах, одна из целей взаимодействия двух стран, по словам президента Казахстана, это рост взаимного товарооборота до 100 миллиардов долларов в год. Если я не ошибаюсь, за прошлый год взаимный товарооборот составил 41 миллиард. С 41 до 100. Сколько понадобится лет? Как вы оцениваете такое? И какие усилия потребуются?

Это тоже такой фокус, который приятно удивляет экспертов, поскольку увеличить товарооборот более чем в два раза в обозримом будущем – это невероятно амбициозная задача. Если товарооборот будет 100 миллиардов, это в два раза меньше, чем товарооборот с Россией, России с Китаем, несмотря на то, что экономика России более чем в 10 раз больше, чем экономика Казахстана. Круглая цифра в 100 миллиардов обозначена не просто так. За ней, наверное, стоят какие-то планы по открытию китайского рынка для казахстанской продукции, нефтегазовой, ресурсной продукции, сельхозпродукции. Как вы знаете, по сельхозпродукции у Казахстана всегда был очень нестабильный доступ на китайский рынок. У них очень высокие санитарно-эпидемиологические требования, ветеринарные требования и так далее. Было очень много попыток сделать какие-то совместные аграрные проекты. Это тоже вызвало определенные перипетии у нас здесь, в Казахстане. В итоге многие бизнесмены пришли к выводу: что-то стабильно экспортировать на китайский рынок возможно, только если это будут китайские инвестиции с каким-то крупным китайским грандом, который держит доступ на этот китайский рынок. Возвращаясь к цифре 100 миллиардов, она достижима, наверное, в предстоящие 10 лет.

Поправьте меня, если я ошибаюсь, но в 2023 году Китай вошел в четверку крупнейших инвесторов в Казахстане. А чаще всего китайские инвестиции в какие отрасли идут?

Китай присутствует в нефтегазовой отрасли, в горнорудной отрасли, в майнинге, в переработке. И на текущий момент, если брать три крупнейших проекта, я для вашей аудитории их освещу, это, в первую очередь, расширение производственных мощностей Шымкентского НПЗ до 12 миллионов тонн нефти в год. На сегодняшний день это может составлять 6 миллионов тонн в год, это тоже удвоение. Соответственно, компании CNPC, «ПетроКазахстан Ойл Продактс» полны решимости вместе с государственной компанией «Казмунайгаз» достичь этого расширения. И для Казахстана это большая подвижка, поскольку у нас, несмотря на модернизацию нефтеперерабатывающих заводов, наблюдается дефицит нефтепродуктов, авиакеросина. Поэтому для Казахстана это очень важно. Плюс Казахстан имеет достаточно дешевые нефтепродукты, и они очень активно уходят как в Российскую Федерацию, так и в ближайшие страны.

Второй очень важный проект – это строительство первого интегрированного газохимического комплекса по производству полиэтилена. Его стоимость порядка 7,7 миллиардов долларов и мощность 1,25 миллионов тонн в год, это примерно 1% от всех мировых мощностей. В апреле 2024 года был подписан трехсторонний протокол, и в этот проект официально вошла китайская компания Sinopec. Этот проект может стать примером и очередным хорошим проектом сотрудничества разных казахстанских, российских и китайских компаний, поскольку структура собственника завода сейчас выглядит следующим образом: Казахстан имеет 40%, Sinopec 30% и «Сибур» – 30%. Соответственно, предполагается производить порядка 22 марок полиэтилена по американским лицензионным технологиям Chevron Phillips. Из них 40% будет составлять премиальный класс. И по расчетам правительства, вклад в ВВП страны к 2030 году от реализации этого проекта может приблизиться к 1,2%, а это достаточно мощно.

И третий проект – это строительство медеплавильного завода мощностью 300 000 тонн меди в год. Подписано соглашение между Kazakhmys Smelting, который выступает в роли заказчика, и компанией China Nonferrous Metal Industry. Они будут являться поставщиками услуг по проектированию, технологическому оборудованию. Предварительная стоимость проекта – 1,5 миллиарда долларов, порядка тысячи рабочих мест. Планируется ввод в эксплуатацию в 2028 году. Соответственно, помимо традиционного нефтегаза, урановой отрасли, мы сейчас видим достаточно серьезные промышленные инвестиции.

Подо все это требуются и логистические схемы. Такой проект, как Трансафганская дорога, да? Что это за проект? Насколько он интересен обеим странам?

Он интересен и Казахстану, и Китаю, и, безусловно, России.

Очередной транспортный коридор получается?

Совершенно верно. Я думаю, что тот геополитический разлом, который начал происходить в 2022 году, дал большую подвижку к перестраиванию ключевых логистических маршрутов. Очевидно, ваши зрители много знают о срединном коридоре, на который Казахстан и Китай делают очень большую ставку. И, конечно, транспортное освоение Ирана, Афганистана, Пакистана выглядит невероятно перспективным и важным.

Какие перспективы в гуманитарной сфере? Какие-то обмены образовательными программами, что-то еще?

Гуманитарная сфера очень важна, ее обязательно упомянут. У меня создалось впечатление, что в рамках этого визита сделан очень большой акцент на культурную и гуманитарную сферу. Указано, что снят совместный фильм «Композитор». Соответственно, культурно-гуманитарные центры, которые у нас присутствуют, будут расширяться. И, в целом, подчеркнуто, что есть фундаментальная база для общей культуры и для сближения наших народов, что достаточно неожиданно.

Визит Си Цзиньпина в Астану проходит на полях саммита ШОС. На ваш взгляд, насколько эта международная площадка значимо важна для углубления взаимоотношений Казахстана и Китая?

ШОС приобретает совершенно новое звучание, новые надежды. Как подчеркнул Владимир Владимирович Путин, сейчас и ШОС, и БРИКС становятся столпами формирования нового геополитического расклада, нового геополитического порядка. И если в 2001 году, когда ШОС организовывался, многие эксперты связывали эту площадку с отношениями России и Китая в Центральной Азии, то с принятием Индии, Пакистана, Ирана, Беларуси, и когда наблюдателями у нас являются Монголия, Афганистан, мнение изменилось – эта организация уже охватывает 65% континента Евразии, более половины населения мира. Важно отметить, что ШОС всегда подчеркивал необходимую, важнейшую координирующую роль ООН и международного права. И очень надеюсь, что в рамках ШОС получатся какие-то практические и реальные не только парадигмы, но и решения для реализации вопроса неделимости безопасности. И мне кажется, как раз неделимость безопасности – это сейчас важнейшая вещь, которую должны добиваться международные организации и все ответственные страны. Невозможно, что кто-то находится в безопасности за счет угроз безопасности других стран.

И совершенно естественно именно по этому поводу сейчас идут ключевые конфликты. А здесь важно отметить, что приехал господин Алиев, президент Азербайджана, приехала Турция. И, по большому счету, когда смотришь на карту, именно ШОС объединит эту большую Евразию. Здесь как раз не хватает наших тюркских коллег из Турции, из Азербайджана. Возможно, они станут наблюдателями, но уже очевидно, что они проявляют интерес к этой организации. Возможно, здесь и будут выстраиваться новые правила для евразийского континента, которые будут устойчиво предотвращать конфликты, разрешать противоречия и споры, и дадут возможность для развития. И с большой надеждой, я уверен, многие эксперты в мире, и в западном мире, смотрят на шанхайскую организацию.