Морозы стали причиной множества коммунальных аварий в регионах России. Число жителей, оставшихся в последние дни без света, тепла и воды, уже исчисляется десятками тысяч. Почему коммунальное хозяйство оказалось не готово к зиме и как это исправить, телеканал «МИР 24» спросил эксперта Народного фронт по вопросам ЖКХ Светлану Калинину.
Для начала, свежие примеры. В Саратове без отопления остались около 30 тысяч жильцов 140 многоэтажных домов. В Нижнем Тагиле в минус 30 замерзает почти 12 тысяч жителей. В Челябинске без воды почти целый микрорайон, машины вмерзли в лед, потому что вода вылилась на улицу. В Красноярске в 40-градусные морозы люди сидят без тепла и света несколько суток. Есть примеры и в Подмосковье. В чем причина?
- Зима началась неожиданно в России. Есть разные причины, и одна из них – заключенные концессионные соглашения, когда бизнес пришел, взял инфраструктуру в концессию, по тарифам выставляет населению счета за содержание и подготовку сетей к зиме, а по факту административные структуры принимают их отчеты, даже не выходя на место. Это касается в большей степени тех фактов, которые вы назвали. Получилось, что семь нянек, а дитя без глаза. Люди страдают от того, что сети не готовы к отопительному сезону.
Вторая причина – муниципальные образования, которые подписывают акты готовности ресурсоснабжающим организациям, не выходя на место, не проверяя котельные, сети, управляющие компании. В большинстве случаев разрывы начинаются при вводе в дом, а потом идут дальше, потому что морозы очень сильные. Сказать, что в России такие морозы впервые, нельзя. Зима бывает разная, поэтому готовность сетей должна рассчитываться на температуры от минимума до максимума. Всегда готовь сани летом!
Могу сказать, что сегодняшние отчеты министерств, ведомств, регионов по готовности, все эти цифры нарисованы в большей степени. У Народного фронта есть проект «С теплом труба», где мы смотрим готовность РСО к отопительному сезону, и еще когда в прошлом году начинался отопительный сезон, мы выяснили, что в большей степени котельные не имеют дублирующей подачи электроэнергии. Как такое может быть, вопрос. Регионы говорят, что муниципалитеты виноваты, а муниципалитеты говорят, что это РСО или концессионер. Люди страдают от того, что они не могут договориться.
На вопросы Народного фронта отвечают три источника: федеральные министерство ЖКХ и строительства и министерство энергетики, затем регионы, затем муниципалитеты. Поэтому, когда мы пишем свои обращения, мы указываем ответственность каждой из сторон. Опасно то, что сегодня федеральные министерства не выезжают с контрольными мероприятиями в регионы и муниципалитеты, не контролируют ни национальные проекты, ни работу концессионеров. Вся ответственность ложится только на регион.
В некоторых регионах, в том же Нижнем Тагиле, к выяснению причин аварии подключилась прокуратура.
- Мне звонили из Карелии, где ребенок-инвалид находится в аварийном доме с отключенным отоплением, температура в квартире составляет 9 градусов. Возбудили уголовное дело, но ребенку от этого теплее не станет. Наша задача – быстрее обезопасить людей.
Меня волнуют электросети, о которых недавно докладывали президенту, что все хорошо, их ремонтируют. Но мы видели, как в прошлом и в позапрошлом году в Костромской, Нижегородской области эти вышки просто сложились под грудой льда. Значит, лед никто не отбивает, никто не содержит по техническим условиям всю эту систему. Как петух ударит, мы все начинаем махать крыльями, но такого не должно быть.
Есть опасные объекты, которые обслуживает бизнес – я говорю о ресурсоснабжающих организациях, управляющих компаниях. Но почему-то Госжилинспекция, Роспотребнадзор и все остальные считают, что этот бизнес не нужно «кошмарить проверками». Эта безнаказанность времен пандемии из года в год приводит к увеличению аварий. Но это жизнь и здоровье граждан.
Кто отвечает за подачу света, тепла, воды? Куда обращаться, когда происходят аварии? В Москве и Подмосковье даже есть онлайн система, которая помогает?
- В регионах есть разные сайты, работает горячая линия. Но у нас еще есть служба, которая самоустранилась от защиты людей, – это МЧС. Разве это не их ситуация, когда во всем доме нет тепла? Но почему-то МЧС пришло только тогда, когда в Сыктывкаре в бывшем общежитии люди стали топиться дополнительно подключенными электроприборами, электрическая нагрузка не выдержала и замкнула системы. Ситуация такая, что у нас то газом греются, и газ взрывается, то замыкание электричества происходит, потому что проводка старая. Мне кажется, МЧС должно ходатайствовать перед губернаторами, возбуждать надзорные органы, которые должны защищать гражданина. Где эти структуры? Где уполномоченные по правам ребенка, когда дети остаются в холоде? Или организации по защите прав человека, созданные в каждом субъекте. Получается, что часть структур, существующих за наши налоги, бездействует. У меня всегда возникает этот вопрос.
У людей итак случилась беда, им некогда ходить по инстанциям, а приходится идти в прокуратуру, Следственный комитет, Роспотребнадзор. Почему человек работает врачом, стоит у операционного стола и спасает жизни по 8-10 часов, а то и 12 часов, в свой законный выходной, когда должен просто отдохнуть, вынужден ходить по инстанциям?
Очевидно, что на предстоящей прямой линии президента проблемы ЖКХ будут одной из основных тем обсуждения?
- Народный фронт больше года ведет стрим – это тоже прямая линия, куда обращаются люди. Видно, что вопросов из месяца в месяц меньше не становится, их становится все больше. Это жизненно необходимые вопросы по защите интересов граждан. Я не зря говорю о том, что сегодня прокуратура прекратила применять проверки к бизнесу, к ресурсоснабжающим, к управляющим организациям, от которых зависит наша жизнь и безопасность, в том числе системы отопления домов. Сегодня главная отчетность – это показать федеральным ведомствам освоение денег и обеспечить рейтинг губернатора. Но, мне кажется, в рейтинге должно учитываться и то, сколько жизненных катастроф случилось в субъекте и, если их становится все больше, то рейтинг губернатора должен падать вниз.
Ведь зима только началась…
- Но уже процент аварий больше, чем в прошлом году.
Что сейчас надо сделать, чтобы это не продолжалось всю зиму? Чтобы количество аварий стало меньше?
- Муниципалитеты на мой вопрос, почему это происходит, говорят: «Вы видели, какая погода?» Но я говорю, что в России зима с 1 октября, в это время всегда начинается отопительный сезон. Зима не может неожиданно прийти в декабре, а морозы были и будут всегда. Просто нужно признавать свою бездеятельность, безграмотность, отчетность на бумаге.
Отчего у нас катаклизмы, отчего целые города взрываются? Потому что главы муниципальных образований боятся за свое место и сами пытаются ликвидировать аварию. Но если они сами признают ошибки, это будут отвечать по Административному кодексу, а если довели до такого, что люди жизни потеряли, то уже по Уголовному кодексу. Должны включаться независимые службы через Роспотребнадзор. Это история, когда все федеральные ведомства должны включаться в работу по защите интереса гражданина.
Читайте также:
Подробнее в сюжете: ЖКХ
