План гармонизации законодательства государств ЕАЭС в финансовой сфере будет рассмотрен до конца года

Вопросы реализации Концепции формирования общего финансового рынка Евразийского экономического союза рассмотрели на заседании Консультативного комитета по финансовым рынкам при Коллегии Евразийской экономической комиссии. Заседание прошло 23 июля в штаб-квартире ЕЭК в Москве под председательством министра по экономике и финансовой политике ЕЭК Тимура Жаксылыкова.

«В Концепции формирования общего финансового рынка Евразийского экономического союза определяется правовая основа создания общего рынка финансовых услуг, ключевые направления формирования инфраструктуры общего финансового рынка, а также механизмы и инструменты, способствующие его расширению и дальнейшему развитию», – отметил Тимур Жаксылыков.

Для обеспечения взаимного допуска (коммерческого присутствия) в форме дочерних организаций для банков и страховых организаций как поставщиков финансовых услуг концепцией предусмотрен механизм стандартизированной лицензии. Представители уполномоченных органов сторон обсудили вопрос о ходе работы над Соглашением о стандартизированной лицензии, которое разрабатывается Банком России. Соглашением будут определены порядок и условия выдачи и отзыва (приостановления) стандартизированной лицензии, требования к ее соискателю и порядок их пересмотра.

Агентство Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка проинформировало участников заседания о ходе работы над Соглашением о наднациональном органе по регулированию общего финансового рынка ЕАЭС. Создание наднационального органа определено Договором о Евразийском экономическом союзе и Концепцией формирования общего финансового рынка.

«В соответствии с Соглашением о гармонизации законодательства государств Евразийского экономического союза в сфере финансового рынка, которое вступило в силу 1 марта 2020 года, государства-члены совместно с ЕЭК должны в течение 9 месяцев разработать План гармонизации законодательства стран Союза в финансовой сфере», – подчеркнул министр ЕЭК.

По итогам обсуждения План гармонизации законодательства государств членов ЕАЭС в финансовой сфере (по банковскому сектору, страховому сектору и сектору услуг на рынке ценных бумаг) согласован. Консультативный комитет принял решение вынести вопрос об утверждении плана на рассмотрение Коллегии ЕЭК в октябре текущего года.

Гармонизация требований по регулированию финансового рынка будет осуществляться на основе международных принципов Базельского комитета по банковскому надзору, Международной ассоциации страховых надзоров, Международной организации комиссий по ценным бумагам, Организации экономического сотрудничества и развития и с учетом наилучшей международной практики.

Участники заседания обсудили также вопрос о проекте Соглашения о допуске брокеров и дилеров одного государства-члена ЕАЭС к участию в организованных торгах на биржах (организаторов торговли) других стран Союза. Соглашением предоставляется право национальным биржам признавать лицензии брокеров и дилеров, выданные уполномоченным органом государства ЕАЭС, и обеспечивать им возможность непосредственного участия в торгах для заключения договоров купли-продажи ценных бумаг и производных финансовых инструментов. Консультативным комитетом по итогам обсуждения также принято решение о вынесении проекта Соглашения о допуске брокеров и дилеров на рассмотрение Коллегии ЕЭК.

Для построения общего биржевого пространства государства Союза совместно с Евразийской экономической комиссией разработали «дорожную карту». «Общее биржевое пространство ЕАЭС будет формироваться как взаимосвязанная система биржевой торговли ценными бумагами и финансовыми инструментами на организованных рынках стран Союза, объединённая между собой на основе согласованных процедур и технологий», – отметил Тимур Жаксылыков.

Реализация «дорожной карты» по формированию общего биржевого пространства ЕАЭС позволит обеспечить свободное движение капитала, товаров и услуг, увеличение взаимных инвестиций и повышение инвестиционной привлекательности финансовых рынков государств-членов Союза.По результатам обмена мнениями эксперты уполномоченных органов сторон решили вынести проект «дорожной карты» по формированию общего биржевого пространства на рассмотрение Коллегии ЕЭК. На заседании также рассмотрены вопросы о ходе внутригосударственного согласования проекта Соглашения о Консультационном совете по курсовой политике государств-членов ЕАЭС и о ходе проведения внутригосударственных процедур, необходимых для подписания, по проекту Соглашения о согласованных подходах к регулированию валютных правоотношений и принятии мер либерализации.