Как новый законопроект о продаже сим-карт поможет в борьбе с мошенниками?
Законопроект об ужесточении требований к продаже сим-карт принят Государственной думой России в первом чтении. Как новые правила помогут в борьбе с телефонными мошенниками, телеканалу «МИР 24» рассказал специалист по информационной безопасности Сергей Волокитин.
Что такое «серая» сим-карта, каковы объемы теневого карточного бизнеса в России? Я регулярно вижу на улицах людей, раздающих бесплатные симки. Это и есть «серые» сим-карты?
- Основная особенность «серой» сим-карты то, что она не оформлена на ваше имя. Она формально не связана с реальным абонентом, который ее использует. У такой сим-карты уже есть какой-то номинальный владелец. Как правило, перед выставлением на продажу сим-карты ее регистрируют на подставное лицо. И нелегитимно регистрируют на юридическое лицо. Такие «серые» сим-карт, оформленные на подставных лиц, до настоящего времени достаточно легко купить, получить, используя незаконные схемы. До активации достаточно просто пополнить счет этой сим-карты. А можно просто купить в переходе на улице. Что касается объема этого теневого карточного бизнеса, на мой взгляд, точные объемы этих сим-карт очень сложно оценить. Это постоянно текущий процесс по появлению новых сим-карт, по их выявлению, по их блокировке. Но, судя по тем объемам противоправных действий, в которых задействованы эти самые сим-карты, объем критично высок. И, действительно, проблема, она даже не то, что назрела, она перезрела.
С «серых» сим-карт чаще всего происходит рассылка вредоносных ссылок. Их используют мошенники для перевода денег и их обналичивания со счетов финансовых организаций. Как раз именно поэтому расследование таких телефонных преступлений достаточно затруднено. Потому что сложно выйти на реального владельца или человека, который находится на другой стороне этого канала коммуникации.
Еще злоумышленники используют так называемые фермы сим-карт, в которых сосредоточены тысячи «серых» номеров. Подключение к этим фермам, которые находятся в России, очень часто происходит из-за границы. То есть звонок, который происходит с этой «серой» сим-карты, осуществляется вроде как с российского номера, но он может быть осуществлен человеком с другого конца земного шара.
По данным Роспотребнадзора, с начала года в России заблокировано более трех миллионов «серых» сим-карт. Преступлений с их использованием становится больше. С января по май рост составил 21%. А почему так происходит? То есть не удается все закрыть?
- По моему мнению, это происходит, потому что на данный момент такая регистрация доступна. Она мало наказуема и приносит прибыль. Несмотря на строгий закон как раз по защите персональных данных его ограничения недостаточны в данной области, чтобы наши с вами персональные данные не могли быть использованы для регистрации этих самых нечестных на руку продавцов.
Давайте тогда о новом законопроекте, потому что он должен перекрыть лазейки таким преступникам. А как? Каким образом?
- Считаю, что те меры, которые предусматривает новый закон, как раз озвученные проблемы закроют. Привязка той же сим-карты к IMEI, скорее всего, не даст возможность использовать те же самые фермы сим-карт. Мы должны будем каждую сим-карту регистрировать.
Я для не знатоков расшифрую, что IMEI – это идентификационный номер мобильного телефона, в который эта сим-карта вставлена.
- Устройство, которое сим-карта использует. Не обязательно мобильное устройство. Ограничение на количество регистраций, безусловно, усложнит регистрацию на одно и то же лицо. То есть возможность посмотреть в одном месте все зарегистрированные на меня сим-карты, вскроет те же самые нелегитимные сим-карты и позволит быстрее их заблокировать без лишних проблем. Это, безусловно, очень хорошие меры, которые облегчат борьбу с этими серыми сим-картами.
Есть мнение, что главный ожидаемый эффект в случае принятия данного закона – как раз ликвидация этого теневого рынка «серых» сим-карт. Получится это сделать?
- Я думаю, что мы очень здорово приблизимся к этому. И это будет хороший шаг к тому, чтобы задушить этот рынок.