«Достижения колоссальные»: эксперт оценил результаты импортозамещения в России

11:09 13/08/2024

В августе 2014 года указом президента России было введено продуктовое эмбарго, закрывшее отечественный рынок для продовольственных товаров из Соединенных Штатов, Евросоюза, Канады, Австралии и Норвегии. Об итогах 10-летнего развития агропромышленного комплекса в условиях контрсанкций телеканалу «МИР 24» рассказал директор Центра агробизнеса и продовольственной безопасности РАНХиГС Анатолий Тихонов.

За это десятилетие развития российского АПК, за время действия продэмбарго, что можно назвать на сегодня таким главным итогом?

- Прежде всего, я оцениваю достижения мастерского хозяйства и вообще агропродовольственной сферы очень положительно. Фактически мы добились полной продовольственной независимости. Если мы в начале эмбарго все-таки ввозили, и доля импорта была большая, то сейчас фактически мы стали экспортером. Полностью обеспечиваем себя и мясом, и зерновыми, и рыбой. И причем обеспечение больше 100%. По зерну до 200%, по рыбе свыше 150%. Также по мясу мы обеспечили себя полностью.

Как страны ЕАЭС обеспечивают продовольственную безопасность?
В следующем году мы ожидаем, что на душу населения у нас потребление мяса и мясных продуктов достигнет 83 килограммов. Фактически мы создали новые отрасли и подотрасли. Мы говорим про индейку. Мы стали первыми в Европе и вторыми в мире по производству индейки, экспортируем ее. У нас экспорт в Китай индейки составляет 100% в их импорте. Достижения наших птицеводов колоссальные.

Данные от Минсельхоза: 2014−2023 год, фактический рост производства в сельском хозяйстве более 33%, по пищевым продуктам – почти 43%. Как удалось добиться таких результатов?

- Введение санкций, конечно, колоссально повлияло на сельское хозяйство. Потому что вступление в ВТО, которое мы готовили около 20 лет, было достаточно выгодным для нашей промышленности. Но, к сожалению, для сельского хозяйства было очень невыгодно. Если мы посмотрим цифры, допустим, к 2010−2012 году, какая была мера поддержки в европейских странах, в западных странах, в Соединенных Штатах Америки, в сравнении с нашей, то эти несравнимые вещи. Допустим, на гектар в Швейцарии выделялось около 14 тысяч долларов. Если в Европейском Союзе 40% бюджета составляли затраты на стратегическую сельскохозяйственную поддержку, и в доходах фермеров в Европе 20% находится господдержки. То вы понимаете, у нас был самый низкий уровень поддержки. Допустим, в Японии больше 12 000 гектаров, а в Китае 1100−1200, а у нас было меньше 40 000 гектаров. Понимаете? И, допустим, в Швейцарии 400 тысяч гектаров, и в России – 124 миллиона гектаров земли. Поддержка гектаров очень низкая. И, конечно, условия ВТО. Мы еще не научились даже пользоваться этой поддержкой. Там зеленая корзина, желтая корзина, голубая корзина. То, что, допустим, успешно освоили китайцы или, допустим, европейцы, а мы даже не научились пользоваться этими видами поддержки.

Конечно, это все сдерживало развитие сельского хозяйства. Но введение санкций против нас, конечно, защитило наш рынок и позволило нашим аграриям развернуться на всю полную мощь, показать свой огромный потенциал и вывести сельское хозяйство на мировой уровень. Мы сейчас и по технологиям совершенно не уступаем ни одному государству в мире. И, скажем так, мы стали машиной, гарантом продовольственной безопасности. Дайте нам задачу, мы ее выполним и перевыполним.

В качестве одного из самых успешных примеров приводят, как правило, производство сыров. Потому что за время действия продэмбарго производство сыров в России практически удвоилось. И, как отмечают эксперты, фактически создана новая индустрия, но практически с нуля. Это тоже все благодаря этим санкциям.

- Конечно, мы привыкли к тому, что нам поставляют импортные сыры. Когда это все началось, предприниматели у нас подумали и решили: «А почему мы все должны отказываться от этого? У нас что, плохие условия? У нас самые существенные корма. У нас нет возможности выращивать специально скотину, чтобы она давала жирное молоко?».

У нас, насколько я помню, в Северной Осетии еще в 2019 году, завезли специальные породы коров для того, чтобы создавать вкусный сыр. Он совершенно не уступает вкусовым качествам. Конечно, наш русский народ и наши предприниматели, наши аграрии – люди с большими талантами, с большой способностью и откликаются на все вызовы, которые есть. У нас эта отрасль экономически очень востребована.

100% индейки, которую импортирует Китай, российская. Что еще и куда мы поставляем?

- Сложно выделить все страны, потому что мы поставляем больше, чем в 160 стран мира. Но если взять по группам товаров, у нас все-таки желтое золото – это зерно, зерновые. Второе желтое золотое – это масло, поставка масла. Сейчас мы все больше и больше увеличиваем не сырье, а уже производим готовое масло и отправляем его на экспорт. Третье золото, конечно – это рыба.

Эти запасы у нас тоже весьма-весьма приличные.

- Мы себя обеспечиваем больше, чем на 155% по прошлому году. В этом году, наверное, будет больше. Поэтому мы обеспечиваем глобальные продовольственные запасы в этом вопросе. Самые крупные поставщики, что касается зерна, это Ближний Восток, Африка. Скажем так, что с учетом сложности в расчетах, в логистике, где-то около 88% поставок нашего продовольствия приходится на дружеские нам страны.

При этом я вернусь к внутреннему российскому рынку. Эксперты все равно отмечают, что да, возможностей на российском продовольственном рынке сейчас огромное количество, но при этом существуют и подводные камни. Что сейчас мешает развитию?

- Если мы сейчас не будем брать финансовые вопросы: хранение денег, дорожание кредитов, то самые большие вопросы – это вопросы селекции и генетики. У нас есть достаточно высокая зависимость от импорта гибридов, которые дают стабильно высокий урожай. И у нас есть проблема с сельхозмашиностроением.

Мы привыкли к импортным технологиям, к их замечательному пакетному решению от техники, от средств защиты растений, от удобрения, от генетики и селекции и, соответственно, до машин, роботов и другого оборудования. И сейчас стоимость этих частей за счет логистики, за счет расчетов выросли в 20−30 раз. И, к сожалению, наша промышленность нуждается в поддержке, чтобы удовлетворять наши потребности, и чтобы не было смены одних импортеров на и других.

Еще вопрос. Есть возможность спрогнозировать, на ваш взгляд, в ближайшие 10 лет какие отрасли агропромышленного комплекса могут стать точками роста, драйверами?

- Прежде всего, селекция и генетика. Второе, как я уже сказал, это машиностроение. Третье – создание новых удобрений, средств защиты растений, более биологически нейтральных. Кстати говоря, наше удобрение считается одним из лучших по экологии в мире. И, конечно, цифровизация и искусственный интеллект. Создание новых решений на цифровых платформах, на цифровых технологиях – это целый комплекс, который будет обеспечивать будущее нашего сельского хозяйства.