Новый закон об освоении земли в России: кто может потерять участок и как избежать изъятия?
Премьер-министр Михаил Мишустин подписал постановление, которое зафиксировало признаки неосвоенных земельных участков. К таким признакам отнесли захламление участка более чем на 50%, загрязнение отходами производства и потребления, которые не были устранены за год с момента их обнаружения. Если участок предназначен для строительства, то признаками неиспользования будут считаться отсутствие построенного и оформленного здания (сооружения) за 5 лет, если не был обозначен другой срок. Исключениями станут участки для индивидуального жилищного строительства, в случае ИЖС срок такого правила продлен до 7 лет.
Чем может быть полезен такой закон, и в чем его недостатки? MIR24.TV спросил у Инны Литвиненко, политолога, члена Комитета по образованию и социальной политике при ТПП РФ.
«Ситуация двоякая. С одной стороны, мы понимаем меры, предпринимаемые правительством. Действительно, огромное количество участков на территории России являются заброшенными. И люди экономически активного возраста, имеющие материальные средства, но проживающие за границей или в отдаленных регионах России, иногда не хотят или не могут производить работы на участках или их застраивать. Сложная ситуация там, где вопрос касается социально незащищенных слоев населения: пожилые люди, лица с инвалидностью, лица, имеющие доходы ниже прожиточного минимума. Обходиться одними предупреждениями со стороны социальных органов, как было предложено в Госдуме, думаю, недостаточно».
По словам Инны Литвиненко, в идеале нужно организовать для пожилых людей и других лиц такого рода работы на их участках.
«Например, на условиях социальной волонтерской помощи убрать сорняки, помочь со сломанной крышей, помочь прибрать территорию, произвести уборку внутри помещения и снаружи, периодически отслеживать состояние участков», — говорит эксперт.
Либо такие работы могут производить компании, но люди должны иметь гарантии со стороны государства, что это не мошеннические схем, отмечает Литвиненко.
«Это может быть государственная компания, либо компания, работающая на условиях частного государственного заказа или по выигранному госзаказу. И деятельность этих компаний должна производиться по минимальной субсидируемой стоимости. Например, 70% оплаты работы – со стороны государства, а 30% – со стороны владельца. Такие компании могли бы помогать с уборкой участков и построением зданий на территории», — считает эксперт.
«Я считаю, что такая схема позволила бы активизировать строительную сферу. Это поспособствует как притоку и росту инвестиций в строительство, так и помощи гражданам. Таким образом государство решит проблему с заброшенными участками и поможет гражданам», — добавила Литвиненко.
Схема с субсидированной помощью больше подойдет экономически активным гражданам, считает эксперт.
«А в отношении пожилых людей можно сделать так: зафиксировать стоимость за каждый квадратный метр обслуживания земельного участка, вывести фиксированную стоимость и сразу вычитать ее из пенсии. Чтобы компания сразу предоставляла услуги и пожилому человеку не приходилось ходить в МФЦ, оплачивать госпошлины и что-то подобное», — говорит Литвиненко.
Есть второй вариант. Государство может выплачивать дополнительную сумму и тоже предлагать перечень компаний, которые могут произвести очистку участка, считает эксперт.
«То есть либо сразу отнимаем сумму из пенсии, необходимую на обслуживание участка, либо дополнительно ее выплачиваем. А человек, например, написав заявление, выбирает, как ему удобнее. На данный момент, я считаю, что закон приведет население в состояние паники, и государство обретет еще больше проблем с решением этих вопросов», — заключила Инна Литвиненко.