В деревнях и садовых товариществах, утопающих в зелени садов, иногда можно встретить заброшенные участки с полуразвалившимися постройками, которые годами пустуют. Часто их расположение, окружающая природа и развитая инфраструктура населенных пунктов делает эти участки очень привлекательными для покупки.
Мечтаете оформить такую землю в собственность, но не знаете, как подступиться? Рассказываем, как законно стать владельцем бесхозной недвижимости.
Какой участок считается «заброшенным»
«Недавно в законодательство РФ внесли признаки и критерии неиспользуемого земельного участка, но в законе нет прямого определения заброшенного участка. Так обычно называют участки, которые выглядят, как неиспользуемые: на них сорная растительность, разрушенные постройки, захламление, которое не убирается годами».
По словам адвоката, сперва стоит выяснить правовую природу таких участков. Это могут быть:
Земельные участки, собственник которых умер, а наследство никто не принял – это выморочное имущество. Оно переходит в муниципальную собственность по закону.
«Особенность выморочных участков в том, что их статус редко отражен в открытых базах, – говорит Наталья Шалуба. – Если участок не оформлен в ЕГРН, муниципалитет не спешит ставить его на учет до тех пор, пока сам не решит выставить на торги, или пока не появится заинтересованный заявитель».
Вторая категория – земельные участки, предоставленные гражданам до введения в действие Земельного кодекса (ЗК) РФ (30.10.2001), но до сих пор не оформленные ими по закону. Такие участки, по словам адвоката, часто огорожены и даже имеют строения, но информация о них отсутствует в ЕГРН. Некоторые собственники не только не спешат надлежащим образом оформить принадлежащие им земли, но и не ухаживают за ними.
Но даже если земельный участок не принадлежит частному или юридическому лицу, земля все равно не является ничьей. Пустующий участок по закону становится собственностью государства или муниципалитета (ст.16 ЗК РФ). Самовольно взять его в свое распоряжение нельзя, это квалифицируется, как самозахват территории и влечет за собой административную ответственность.
А вот оформить такую землю в собственность можно, хотя это будет небыстро и придется потрудиться. Однако часто усилия стоят того.
Как действовать для получения выбранной недвижимости в собственность
Прежде всего, необходимо проверить статус участка в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН). Обратиться в Росреестр можно онлайн через сайт Госуслуги или отделение МФЦ (услуга платная). Сразу стоит запросить копию межевого или технического плана, эти документы все равно потребуются при дальнейшем оформлении. Однако выписка из ЕГРН содержит лишь информацию о форме собственности, но без персональных данных владельца. Их найти придется самостоятельно.
Также форму собственности на интересующий вас участок можно выяснить на портале НСПД (публичная кадастровая карта недвижимости Росеестра). Для этого потребуется кадастровый номер или адрес участка.
Форма собственности может быть:
- Частная – то есть участок принадлежит физическому или юридическому лицу.
- Государственная – федеральная, региональная или муниципальная.
- Публичная (ведомственная) – например, принадлежащая госучреждению или ведомству. Например, часто недвижимостью владеет Министерство обороны, так как предоставляет ее своим сотрудникам во временное или постоянное пользование.
По словам Натальи Шалубы, заброшенный земельный участок можно оформить в собственность только двумя путями: найти собственника и купить у него недвижимость или приобрести ее через муниципалитет. Рассмотрим каждый вариант.
По договору с собственником
Если участок в частной собственности, но хозяин не использует его, вы можете купить участок (или оформить дарение, мену). Самое сложное – найти этого собственника.
«В условиях действующего законодательства данные о собственнике из ЕГРН обезличены, – говорит адвокат. – Узнать их можно только по судебному запросу, поэтому на практике более реальным остается другой способ: поиск контакта через соседей, знакомых, администрацию СНТ».
Если выяснится, что собственник есть, но участок не стоит на кадастровом учете, то сначала хозяину участка придется оформить его по всем правилам, а уж затем продать вам.
По решению муниципалитета
Если участок в государственной или ведомственной собственности, то куда следует обращаться? Это решается в зависимости от формы собственности.
- Если собственность федеральная – то в Росимущество.
- Если ведомственная, то в соответствующее профильное ведомство (например, в Минобороны через территориальные управления).
- Если собственность принадлежит субъекту, то обращаться надо в органы субъекта РФ.
- Муниципальная – в администрацию муниципалитета.
Получить земельный участок у государства можно разными способами. По словам адвоката, возможна долгосрочная аренда, покупка через торги, предварительное согласование.
Например, вот алгоритм приобретения через муниципалитет:
- Подать в администрацию заявление о предоставлении земельного участка.
- Приложить схему расположения участка или указать кадастровый номер (если есть).
- Указать правовое основание – через торги или по согласованию без торгов.
Администрация рассмотрит заявление, определит процедуру, уведомит о торгах или согласует оформление.
Если и собственника установить не удалось, и участок не стоит на кадастровом учете, то остается только один способ узнать информацию о нем: обратиться в муниципалитет по вышеуказанному алгоритму. В ответ на ваш запрос администрация укажет, есть ли у участка собственник, но его данные не предоставит. А вот если участок окажется свободным от чьих либо прав, то его можно будет оформить на себя.
То есть получить в свою собственность землю в хорошем обжитом месте, а не в чистом поле вполне реально. Нужно только немного постараться.