Пенсии, налоги и маркировка. Что изменится с 1 ноября для россиян?
С 1 ноября в России вступают в силу ряд изменений: корректируются пенсионные выплаты для отдельных категорий граждан, обновляются правила в миграционном законодательстве, вводятся новые требования в налоговом учете, а также стартуют этапы обязательной маркировки ряда товаров и закрепляются новые правила работы маркетплейсов. Подробнее обо всех нововведениях — в специальном материале MIR24.TV.
Пенсии: кто получит доплаты?
В ноябре 2026 года пенсии, а точнее доплаты к ним, изменят трем категориям россиян. С учетом праздника 4 ноября, все выплаты, назначенные на дату, переносят на 3 ноября. К ним относятся пенсии: страховые, по инвалидности, социальные и накопительные вместе с доплатами от Социального Фонда России (СФР).
С 5 ноября — обычный режим выплат. Узнать дату конкретной выплаты можно в региональном или территориальном отделении СФР или на их сайте.
«К первой категории относятся получатели страховой пенсии по старости и инвалидности старше 80 лет или с инвалидностью I группы, (часть 1 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ). Страховую пенсию назначают достигшим пенсионного возраста и имеющим страховой стаж не меньше 15 лет, а индивидуальный пенсионный коэффициент — не менее 30. В 2026 году пенсионный коэффициент повысили до 156,76 рублей».
К высчитываемой сумме — страховой части — идет и фиксированная выплата, которая по закону составляет 4 982,90 руб. в месяц (часть 1 статьи 16 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ). Она индексируется с 1 февраля ежегодно, с учетом роста цен.
Потому сейчас надбавка после плановой индексации на 7,6% с 1 января 2026 года — 9 584, 69 руб. И для указанной первой категории эту надбавку увеличивают еще на 100% (части 1, 2 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ). То есть надбавка увеличивается вдвое и составит уже 19 169,38 руб.
«При этом, если относящийся к категориям гражданин живет в регионах Крайнего Севера, фиксированная надбавка будет умножаться на коэффициент региона (часть 9 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ). Коэффициент и перечень регионов установлены Постановлением Правительства РФ от 17.04.2006 № 216, а правила начисления — Постановлением Правительства РФ от 18.03.2015 № 249», — разъясняет в интервью Алена Яковлева.
Порядок начисления фиксированной надбавки беззаявительный. А вот увеличение с перерасчетом при переезде в другой регион Крайнего Севера уже потребует заявления. Его подают в территориальный орган СФР до 1 числа месяца, следующего за переездом (пункты 7-8 Постановления Правительства РФ от 18.03.2015 № 249, части 1-3 статьи 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ). Перерасчет при переезде в район с коэффициентом ниже, чем был ранее, происходит автоматически с 1 числа месяца, следующего за переездом.
Общая базовая надбавка для категории составит 19 169, 38 руб., а для жителей Крайнего Севера надбавка увеличивается на коэффициент от 1.1 до 2.0 в зависимости от места жительства (то есть может вырасти даже вдвое).
Отдельно увеличили надбавку по уходу за иждивенцами, напоминает Алена Яковлева. Если лицо, относящееся к категории, ухаживает за иждивенцем, ему дополнительно положена надбавка в 1 413,86 руб. на каждого иждивенца в месяц. Без учета коэффициентов и страховой части доплата может составить 20 583,24 руб.
«Ко второй категории относятся бывшие члены летных экипажей гражданской авиации (статья 1 Федерального закона от 27.11.2001 № 155-ФЗ). Для них доплаты скорректируют при условии, что они подали заявление об учете неучтенных данных до 30 сентября. Условия — выслуга в должности не меньше 25 лет для мужчин, не меньше 20 лет для женщин. Если бывший член экипажа оставил службу по состоянию здоровья, то страховой стаж снижается до 20 и 15 лет соответственно», — уточняет Яковлева.
Размер выплаты индивидуальный. Назначают 4 раза в год. С 1 ноября пенсию назначат (или пересчитают), если заявление подали с 1 июля по 30 сентября. К заявлению прилагают документы, подтверждающие период работы, летный стаж и средний заработок в месяц за последние 2 года работы или за 60 месяцев такой работы в любой другой период.
Выплата происходит одновременно с пенсией раз в месяц, которую направляет территориальный орган СФР с 3 по 25 число месяца на банковскую карту или через почтовое отделение (но уже по графику работы почты).
«К третьей категории относятся бывшие работники угольной промышленности. На выплату имеют право те, кто работал полный рабочий день на добыче угля и сланца или на строительстве шахт не меньше 25 лет. Для работников горнорабочих очистного забоя, проходчиков и других ведущих профессий стаж уже 20 лет», — говорит Алена Яковлева.
Размер доплаты определяют путем сложной формулы, определенной прямо в части 1 статьи 2 Федерального закона от 10.05.2010 № 84-ФЗ. По ней: РД знак равно СЗП умножить (ЗР/ЗП) умножить (СВ/СВД). То есть размер доплаты определяют, умножая среднюю зарплату по РФ (СЗП) с 1 июля по 30 сентября на частное между средним заработком в месяц (ЗР) и средней зарплатой в месяц (ЗП) и на частное от суммы взносов в месяц (СВ) и суммы средств, направленных на расходы на выплату (СВД). Плюс, умножают на районный коэффициент.
Эту доплату назначают и пересчитывают в том же порядке: 4 раза в год по заявлению. В ноябре перерасчет или назначение будет, если заявление и сведения подали до 30 сентября.
Миграционное законодательство: ответственность за отдельные нарушения
С 3 ноября вступает в силу Федеральный закон № 294-ФЗ, который кардинально меняет правила пребывания иностранных граждан в России. Перечень правонарушений, влекущих административное выдворение, расширяется с 22 до 45 статей КоАП РФ. Это не просто точечные поправки, а смена парадигмы: государство переходит от преимущественно штрафной модели к модели безусловного удаления нарушителя.
«Какие составы попали под выдворение? Помимо традиционных миграционных нарушений (ст. 18.8, 18.10 КоАП РФ), в «зону риска» теперь входят правонарушения, посягающие на общественный порядок и безопасность. Выдворение грозит за мелкое хулиганство, неповиновение законным требованиям сотрудников полиции или пограничных органов, нарушение порядка проведения митингов и собраний. Кроме того, в список включены пропаганда или публичная демонстрация запрещенной символики, призывы к нарушению территориальной целостности России, возбуждение ненависти либо вражды, участие в деятельности нежелательных организаций, а также нарушение режима чрезвычайного или военного положения».
Одновременно с расширением оснований для выдворения выросли и размеры административных штрафов. В частности, по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ (нарушение правил въезда или режима пребывания) штраф для иностранцев теперь составит от 4 до 7 тысяч руб. вместо прежних 2-5 тысяч.
Ранее суды могли, руководствуясь ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, не назначать выдворение, если оно непропорционально вмешивалось в семейную жизнь иностранца (наличие супруга-гражданина РФ, детей, длительное проживание). С 3 ноября заменить обязательное выдворение штрафом «из-за семьи, детей и жизни в России» станет сложнее. Для ряда новых составов законодатель фактически ограничил возможность суда учитывать смягчающие обстоятельства.
Эксперт отмечает: административное выдворение влечет за собой запрет на въезд в Россию, который может составлять от 5 лет и более. Для иностранцев, планирующих получить РВП, ВНЖ или гражданство, даже однократное привлечение по «профильной» статье создаёт практически непреодолимое препятствие: запись в базе МВД сохраняется независимо от оплаты штрафа.
«В связи с вступлением закона в силу я настоятельно рекомендую иностранным гражданам и принимающим сторонам провести аудит документов и миграционного статуса. Если в отношении вас уже составлен протокол, не подписывайте его не ознакомившись; при необходимости требуйте переводчика. Нарушения, совершенные до 3 ноября 2026 года, должны оцениваться по прежним правилам, и это является важным аргументом защиты. В случае возникновения риска выдворения необходимо как можно раньше привлечь квалифицированного юриста для сбора доказательств устойчивых социальных связей», — уточнил во время разговора Артем Багдасарян.
Роскомнадзор: обязательная отчетность
С 3 ноября вступает в силу Приказ Роскомнадзора от 21.09.2026 № 256, который утверждает порядок, сроки, состав и формат представления информации о реализации специальных экономических мер. Документ развивает положения законодательства о блокировке активов «блокируемых лиц» и вводит для операторов связи, интернет-провайдеров и организаций федеральной почтовой связи обязательную квартальную отчетность.
Кто и о чем обязан отчитываться? Под действие приказа подпадают операторы связи, имеющие право самостоятельно оказывать услуги подвижной радиотелефонной связи, а также операторы, занимающие существенное положение в сети связи общего пользования и оказывающие услуги передачи данных. Отчитываться необходимо о применении мер, направленных на запрет или ограничение финансовых операций, а также о замораживании (блокировании) денежных средств и иного имущества, принадлежащих блокируемым лицам, либо о финансовых операциях, совершаемых в их интересах.
«Ключевые требования к отчету: отчет подается ежеквартально в электронной форме через портал Госуслуг с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи руководителя организации. Делегировать эту обязанность филиалам или обособленным подразделениям прямо запрещено — ответственность несет головная организация. В отчете необходимо указать сведения о блокируемых лицах, виде примененных мер, перечне и стоимости заблокированного имущества (денежные средства, недвижимость, ценные бумаги и т.д.). Даже при отсутствии примененных мер организация обязана сдать «нулевой отчет» — молчание не допускается. Срок подачи — не позднее третьего рабочего дня месяца, следующего за окончанием квартала», — отметил Артем Багдасарян.
Нарушение сроков подачи отчета или представление недостоверных сведений может повлечь административную ответственность вплоть до лишения лицензии. Для адвокатской практики это означает, что операторам связи необходимо в кратчайшие сроки провести внутренний аудит процедур комплаенса: проверить, располагает ли головная организация актуальными данными о блокируемых лицах, наладить взаимодействие с финансовыми подразделениями и назначить ответственных за формирование отчета.
С учетом того, что законодательство о спецмерах действует с 2007 года, а механизм блокировки активно применяется с 2018 года, формальный подход к отчетности создает реальный риск утраты лицензии.
«Организациям связи следует рассматривать новый приказ не как техническую формальность, а как элемент публично-правовой обязанности с серьезными последствиями, — резюмирует Артем Багдасарян. — Рекомендую провести проверку внутренних регламентов на предмет того, как фиксируются сведения о блокировке активов, и при необходимости привлечь юристов для оценки достаточности имеющихся данных. Учитывая, что отчетность подается централизованно головной организацией, филиалы и подразделения должны быть включены во внутрикорпоративный документооборот, чтобы исключить разрывы в информации».
«Честный знак»: растительные масла, молочная продукция и удобрения
С 1 ноября в «Честном знаке» меняются правила по маслам, молочной продукции и удобрениям. По маслам и молочной продукции данные придется передавать по каждой упаковке или партии, а не по поставке в целом, по удобрениям начинается маркировка. На практике больше всего вопросов будет к документам и учету.
Растительные масла. С 1 ноября вводится поэкземплярный учет: в УПД теперь перечисляются коды каждой бутылки, и это касается всей цепочки, включая предприятия, которые используют масло как сырье, например, кондитеров и общепит.
«Главный риск в документообороте: если коды не совпали с тем, что физически приехало, партию не примут. Заменили разбитую бутылку, вернули часть товара, перепутали позиции: раньше этого никто не замечал, теперь придется править коды в документах. Ждем отклоненных документов и задержек приемки в первые недели. Поставщикам и продавцам стоит заранее прогнать пробную отгрузку целиком».
Молочная продукция. Поэкземплярный учет, который ждали с 1 ноября, заменили партионным: в документах указываются код товара, количество и номер партии. Для продукции со сроком годности более 40 суток это начинается 1 ноября, для остального срок сдвинут на 1 марта 2027.
Это послабление, но номер партии при вводе товара в оборот сверяется с производственным ветеринарным документом, и ошибка в нем может задержать выпуск продукции. Массовых сбоев вероятнее ждать весной, когда на новые правила перейдёт свежая молочка с большим оборотом, а не в ноябре.
Удобрения. С 1 ноября производители и импортеры обязаны наносить коды на удобрения в потребительской упаковке для садоводства и личных хозяйств.
«Старт в низкий сезон разумен, но реальная проверка будет весной 2027-го: с 1 апреля они не смогут поставлять немаркированные остатки. Тяжелее всего небольшим импортерам и продавцам дачных товаров на маркетплейсах: сам код стоит 61 копейку, но техническое оснащение, программа учета и время на документы для небольшого оборота ощутимы. Часть поставщиков заложит это в цену, часть уйдет с рынка», — подробно разъяснил Георгий Чвилев.
За продажу товаров без маркировки по статье 15.12 КоАП юридическим лицам грозит штраф от 50 до 300 тысяч руб. с конфискацией. Выигрывают те, кто до 1 ноября привел в порядок учет и ЭДО. Остальные узнают о проблеме от контрагента, который не примет поставку.
Кофе: новый стандарт
Еще с 1 ноября заработает новый стандарт на кофейные растворимые напитки. Одним из ключевых нововведений стало четкое разграничение понятий «растворимый кофе» и «кофейный напиток». Ключевое значение нового ГОСТа в повышении прозрачности рынка и снижении риска введения потребителя в заблуждение. Покупатель должен понимать, что именно он приобретает: растворимый кофе или напиток на основе кофе с добавлением других растительных экстрактов и пищевых ингредиентов.
«Для производителей это означает необходимость внимательно проверить соответствие наименования продукции ее фактическому составу, а также корректность маркировки. Если упаковка создает у потребителя неверное представление о товаре, это может повлечь претензии со стороны контролирующих органов и потребителей. В зависимости от обстоятельств возможна ответственность за нарушение требований к маркировке или предоставление недостоверной информации о продукции».
Введение нового ГОСТа само по себе не означает запрета на кофейные напитки с добавками, такие продукты могут оставаться на рынке, если соответствуют применимым требованиям и надлежащим образом обозначены. Кроме того, ГОСТ по общему правилу носит добровольный характер, если обязательность его применения не предусмотрена законодательством или иными установленными законом основаниями.
«Для потребителя практический вывод прост: при покупке стоит обращать внимание не только на крупную надпись на лицевой стороне упаковки, но и на полное наименование продукта и перечень ингредиентов, поскольку именно эта информация позволяет отличить кофе от растворимой смеси на его основе», — подытожил Егор Кириллов.
Автомобильный бензин: акцизы
Налогоплательщики, которые осуществляют производство высокооктанового (по исследовательскому методу 92 и более) автомобильного бензина, в качестве сырья для производства которого используется денатурированный этиловый спирт, получают свидетельство на производство автомобильного бензина. Факт наличия такого свидетельства при приобретении денатурированного этилового спирта в собственность организацией, имеющей свидетельство на производство автомобильного бензина, дает им право на получение вычета по акцизам.
«Применение налоговых вычетов налогоплательщиками, имеющими свидетельство на производство высокооктанового (по исследовательскому методу 92 и более) автомобильного бензина, выпуск в обращение и обращение которого разрешены на территории Российской Федерации, при производстве которого использован этиловый спирт, по акцизу поставлено в зависимость от предоставления определенного пакета документов, установленного п.11 ст. 201 НК РФ».
Одним из таких документов является реестр документов, подтверждающий факт реализации налогоплательщиком произведенного им высокооктанового (по исследовательскому методу 92 и более) автомобильного бензина. При этом 4 июля 2026 года ФЗ №218-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» в пп.7 п.11 ст. 201 НК РФ были внесены изменения в части исключения идентификации такого бензина как соответствующего классу 5.
В настоящее время для применения вычета по акцизу следует соблюсти такое требование, как наличие разрешения для выпуска в обращение на территории Российской Федерации такого бензина, что в условиях топливного кризиса было связано с внесением изменений в части требований к классу бензина. При этом вопрос с форматом предоставления реестра документов согласно пп.7 п.11 ст. 201 НК РФ оставался открытым, поскольку определить его может исключительно ФНС России. Такой приказ был подготовлен ФНС России, и с 1 ноября 2026 года он вступает в силу.
«Согласно Приказу ФНС России от 30.07.2026 N АБ-1-15/529@ «Об утверждении формата представления в налоговый орган реестра документов, предусмотренного подпунктом 7 пункта 11 статьи 201 Налогового кодекса Российской Федерации, в электронной форме» налогоплательщикам следует учитывать, что реестр предоставляется в электронной форме и должен содержать код формы отчетности по классификатору налоговых документов, дату формирования документа, налоговый период, отчетный год, код налогового органа, в который предоставляются документы, название файла налоговой декларации, данные о марке, объеме бензина и этилового спирта, использованного для его производства, сведения о налогоплательщике и лице, которое подписывает документы, включая данные его идентифицирующие (фамилия, имя, отчество (при наличии), ИНН) и реквизиты документа, подтверждающего полномочия такого лица, а также сведения о контрагенте и документах, подтверждающих факт реализации продукции», — подробно разъясняет Ирина Антропцева.
Заполнение реестра осуществляется с помощью программного обеспечения и подается в составе всего пакета документов, предусмотренного п. 11 ст.201 НК РФ.
Таким образом, начиная с 1 ноября налогоплательщикам следует учитывать, что реестр документов при подаче документов для получения вычетов по акцизу должен быть сформирован в электронном формате согласно требованиям, определенным Приказом ФНС России от 30.07.2026 N АБ-1-15/529@. В противном случае у налоговых органов будет право отказать в предоставлении такого вычета.
Маркетплейсы: индекс качества и штрафы
С 1 ноября на «Яндекс Маркете» переписывают один из ключевых пунктов работы с продавцами, которые хранят товар на складах самой площадки, по модели FBY, когда продавец завозит товар на склад маркетплейса, а дальше всю логистику, хранение, упаковку, доставку и обработку возвратов берет на себя сама площадка.
Раньше с перевесом поставки особо не церемонились: привез лишнюю коробку, значит, плати за каждую штуку сверху, и вопрос закрыт. С ноября подход пересобрали заново.
«Штраф теперь привязан не к количеству единиц, а к объему расхождения. Индекс качества FBY при этом отменяют вовсе. Для крупных поставщиков, которые везут большими партиями, потолок в 25 тысяч руб. может оказаться выгоднее прежней покилограммовой арифметики. А вот тем, кто регулярно промахивается с небольшими партиями, расслабляться не стоит, площадка явно рассчитывает отучить именно от привычки «привезти с запасом и доплатить».
Параллельно меняется и остальная логистика. Поэтапно обновляются условия и для модели FBS, когда продавец хранит товар у себя и отгружает заказы сам, подключая маркетплейс только на этапе доставки. Сокращаются сроки хранения возвратов, пересматриваются тарифы на вывоз непроданных остатков, корректируется система штрафов за срыв сроков поставки. Из приятного: перед новогодним пиком, когда теряется особенно много посылок, маркетплейс дает себе больше времени на их розыск, с 1 ноября 2026 года по 31 января 2027 года срок составит 70 дней вместо обычных 40.
«Есть и более широкий контекст, — продолжает разговор Константин Поздняков. — Ровно месяцем раньше, 1 октября, в стране заработал закон № 289-ФЗ о платформенной экономике, первый документ, который ставит отношения маркетплейсов и продавцов на законодательные рельсы, а не оставляет их на откуп внутренним регламентам площадок. Среди прочего он меняет порядок со скидками за счет продавца: теперь площадка обязана заранее предупредить о такой скидке минимум за пять рабочих дней, и применить ее можно только с согласия самого продавца. Площадки также обязаны предоставлять продавцам акты сверки по расчетам в течение недели. Формально это отдельная история, никак не связанная с тарифами FBY напрямую, но тренд читается один: правила игры для маркетплейсов ужесточаются сразу по двум фронтам, и со стороны государства, и изнутри самих площадок».
Покупателя это вряд ли коснется напрямую, цены на витрине от внутренних штрафов не зависят. А вот продавцам, особенно тем, кто работает без большого штата логистов, придется пересмотреть, как у них устроена сверка перед отгрузкой. Раньше неточность можно было закрыть деньгами постфактум. Теперь дешевле оказывается просто не ошибаться.
Алкоголь: требования к уставному капиталу
С 1 ноября вступают в силу изменения в Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
«Изменения убирают висковые дистилляты из перечня исключений, на которые не распространяются отдельные требования закона. Речь идет об ограничениях на участие физических лиц в органах управления, требованиях к организациям, активы которых за год ниже размера уставного капитала, обязанности уведомлять уполномоченные органы об изменениях в органах управления и смене главного бухгалтера, предоставлять сведения о выгодоприобретателях, а также о требованиях к документам при лицензировании и основаниях для приостановления, прекращения и аннулирования лицензии».
Немаловажное изменение касается и обязанности производителя спиртосодержащей продукции иметь производственные или складские помещения на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления либо на основании договора аренды, заключенного на срок один год и более. При этом такие помещения должны соответствовать признакам недвижимого имущества.
Владимир Завьялов говорит: также изменения устанавливают электронный порядок направления уведомлений об изменениях в органах управления или смене главного бухгалтера. Уведомление должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.
Производителям спиртосодержащей продукции необходимо привести свою деятельность в соответствие с новыми требованиями закона.
«В частности, следует проверить правовой статус производственных и складских помещений. Если объекты обладают признаками недвижимости, необходимо обратиться в Росреестр для оформления соответствующего статуса. К таким признакам относится неразрывная связь объекта с землей, при которой его перемещение невозможно без несоразмерного ущерба назначению, — подытожил Завьялов. — Если производственные или складские помещения арендуются, производителям необходимо обратиться к собственнику имущества и потребовать оформить объект в качестве недвижимого имущества, если он соответствует установленным законом признакам».