Москва, 26 августа. Иностранные системы бронирования авиабилетов получили право хранить данные граждан РФ за границей. такое решение приняло Минкомсвязи, сообщает «Коммерсантъ».
Ранее хранить персональные данные только в России иностранные фирмы обязал закон о персональных данных. В самом ведомстве отступление от нормы объяснили тем, что авиасервисы являются агентами авиакомпаний, ранее также выведенных из-под закона.
В законе, в частности, указывается, что он «не распространяется на авиаперевозчиков, их уполномоченных агентов и иных лиц в части обработки персональных данных пассажиров исключительно для бронирования, оформления и выдачи авиабилетов». Запрет хранить такие данные за рубежом противоречит также Чикагской, Варшавской и Гвадалахарской конвенциям, которые подписала Россия.
Поправки в закон о персональных данных были приняты в конце 2014 года, они вступают в силу 1 сентября 2015 года. Документ предполагает создание «Реестра нарушителей прав субъектов персональных данных», куда будут заноситься компании, которые отказывается переносить сервера в Россию.
Часть компаний, в том числе Samsung и Booking.com согласилась на требование закона. В то же время крупнейшие авиасервисы, такие как Sabre, Amadeus, Apollo, Galileo и Horizon, пригрозили приостановить продажу билетов и перевозки после вступления закона в силу. В компании «Глобальные системы дистрибуции» (Global Distribution System, GDS) пояснили, что не успеют в срок перенести данные в Россию.
После этого рассматривались разные варианты, в том числе отсрочка вступления в силу на год, до 1 сентября 2016 года. В июле такую просьбу от Европейской ассоциации бизнеса получил президент России Владимир Путин. Он обсудит ее с профильными ведомствами.
Ситуация разрешилась после вмешательства главы Минкомсвязи Николая Никифорова. В конце июля министр направил в Минтранс разъяснение, в котором оговаривалось, что авиакомпании под действие нового закона не попадают, однако про GDS в нем не упоминалось. Министерство тогда поддержало позицию Никифорова.
В целом в законе остается несколько спорных моментов. В частности, по данным источника «Коммерсанта» на рынке, разъяснение регулирует только деятельность по бронированию перевозочных документов. В то же время Sabre и Amadeus также занимаются бронированием гостиниц и арендой автомобилей. Относительно этих услуг Минкомсвязи пока разъяснений не дало.
Против смягчения закона выступают и другие участники – ФСБ и «Ростех». В Службе, по словам федерального чиновника, с которым беседовало издание, настаивают на хранении иностранными компаниями данных о гражданах РФ в стране. «Ростех» ранее уже начал разрабатывать российскую систему системы бронирования билетов. Если с зарубежных сервисов действительно снимут обязательства по закону о персональных данных, ГК придется конкурировать с мировыми лидерами на рынке.
