Москва, 20 ноября. Премьер-министр Дмитрий Медведев подписал постановление о запрете закупок иностранного ПО для государственных и муниципальных нужд. При этом действие нового документа коснется только тех программных продуктов, которые имеют отечественные аналоги. Остальные же, как и прежде, будут закупаться у стран-производителей.
Эксперты в области IT-технологий уверены, что сам импортозамещающий проект при выполнении неизбежно столкнется с рядом проблем.
«В целом идеи протекционизма, как мне кажется, в крайне ограниченных случаях могут приносить успех и способствовать развитию национальной экономики. Но протекционизм – это далеко не первый по важности фактор, и в том виде, в котором его сейчас пытаются применить, он не имеет шансов сработать для тех целей, для которых это постановление принимали. Цель же – это развитие отечественной IT-индустрии и создание собственных IT-технологий», - считает директор Центра ИТ-исследований и экспертизы Академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ Михаил Брауде-Золотарев.
По его словам, главной сложностью станет определение такого понятия, как «отечественное программное обеспечение», имеющего сегодня весьма размытые границы. Брауде-Золотарев уверен, что прописанные в постановлении критерии четкого определения этого термина не дают, оставляя в самом документе варианты для толкования.
«Отечественное ПО» - это метафора в значительно большей степени, чем формальная вещь. По сути, наше программное обеспечение – это тот программный продукт, который создан, поддерживается или развивается в России. При этом является ли наличие прав на продукцию важным признаком? С одной стороны да, но с другой – существует очень широкий класс ПО, который, по сути, никому не принадлежит, хоть формально это и неправильно так говорить. В этом случае, мне кажется, что попытки определить отечественные права на тот или иной программный продукт, изначально обречены на провал», - добавляет эксперт.
Он убежден, что в результате на отечественном рынке появятся фирмы-посредники, выполняющие промежуточную функцию между западным правообладателем и посредником, что, по сути, еще сильнее размоет границы понятия отечественного софта.
«Исходя из этого, получается, что в самом постановлении есть очень много лазеек, из-за которых прогнозировать сейчас, чем кончится дело, трудно. Мне кажется, стоит дождаться правоприменения и посмотреть, что будет. Сегодня я бы прогнозировал, что существенного влияния это постановление на госзакупки не окажет», - добавил Брауде-Золотарев.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Госдума запретила госзакупки иностранного софта
Напомним, что ранее Дмитрий Медведев подписал постановление «Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Документ обязывает госорганы закупать необходимый софт из специального реестра, войдут в который те отечественные компании, доля российских бенефициаров которых составляет более половины. В силу постановление вступит уже с 1 января следующего года.
