«Работать по инерции больше нельзя». Токаев — о новой Конституции, цифровизации и надежной энергетике
Казахстан переходит на новую систему управления государством. Касым-Жомарт Токаев поставил задачу цифровизировать все сферы общественной деятельности страны. Как будет проходить трансформация, узнала корреспондент «МИР 24» Асель Русалиева.
Трансформация начнется с политической сферы. В стране обсуждают проект новой Конституции. Она будет учитывать цифровую реальность. По словам Касым-Жомарта Токаева, конституционная реформа стала по-настоящему общенациональной: тысячи предложений от граждан, открытая работа конституционной комиссии и широкое общественное обсуждение.
Новый документ закрепит переход от суперпрезидентской модели к сбалансированной системе власти.
«По сути речь идет о создании новой системы управления государством. Предложенные новеллы позволят перераспределить властные полномочия, усилить баланс в системе сдержек и противовесов и, главное, повысить эффективность, устойчивость всех политических институтов. В проекте новой Конституции принцип «не человек для государства, а государство для человека» обрел более осязаемые очертания. Это то, к чему мы последовательно идем с 2019 года», — заявил Касым-Жомарт Токаев.
Новая Конституция прежде всего про человека, отметил президент. В центре — базовые права, социальные гарантии и понятные правила. Документ затронет семью, образование, экологию и жилье.
«Это не просто набор деклараций, мы создаем единую систему, гарантирующую защиту прав человека и четко определяющую реальные пути их достижения. Считаю нужным усилить уже наработанный массив поправок в этом направлении одной принципиальной нормой. В частности, в действующей Конституции есть положение, гласящее: «Жилище неприкосновенно. Не допускается лишение жилища, иначе как по решению суда». Полагаю, есть смысл добавить, что и «выселение из жилища» иначе как по решению суда тоже должно быть недопустимым», — предложил президент.
Цифровое государство — ключ к будущему. Президент заявил: работать по инерции больше нельзя. Цифровизация должна давать реальный результат: меньше бюрократии и больше пользы для людей. В центре новой системы — искусственный интеллект. Президент раскритиковал формальный подход, сбои в госсистемах и неэффективные траты и потребовал от правительства конкретного плана без дополнительных миллиардов из бюджета.
«Дело в том, что ранее все ведомства занимались цифровизацией автономно, без единого контроля, что привело, помимо технических проблем, к безрассудному расходованию государственных средств.На совещании в Генеральной прокуратуре представителем правительства была обнародована сумма средств, которая понадобится для объединения разрозненных систем. Сразу скажу, таких денег нет и не может быть. Как говорил один незабвенный чиновник-строитель: «С деньгами построить объект может и дурак, а вот выполнить эту задачу без денег — это уже мастерство». Покажите мастерство».
Масштабная цифровизация требует надежной энергетики. Пока Казахстан вынужден импортировать ее, а износ станций и сетей остается критическим. Несмотря на инвестиции, дефицит сохраняется. Президент указал на просчеты в управлении отраслью и потребовал ускорить ввод новых мощностей.
«Уже стало своего рода привычкой переносить сроки ввода мощностей. Например, сроки завершения модернизации ТЭЦ-2 и ТЭЦ-3 в Алматы пересматривались неоднократно, работа продолжается до сих пор. Поэтому правительство обязано обеспечить полноценный ввод всех запланированных энергетических мощностей. О переносах сроков речи быть не может», — подчеркнул Токаев.
Казахстан — нефтяная страна, но перерабатывает лишь часть добытых ресурсов, поэтому зависим от импорта дизеля и керосина. Президент подчеркнул: нужно модернизировать нефтеперерабатывающие заводы и построить новые. Развивать нефтегазохимию. Выпускать полиэтилен, автодетали, оборудование. Также необходимо поддерживать местный бизнес и привлекать частный капитал в геологию.
«Правительство сегодня делает ставку на прямые государственные инвестиции. В ближайшие три года на геологоразведочные работы планируется направить из бюджета порядка 500 млн долларов. Это сопоставимо с совокупными вложениями государства за предыдущие три десятилетия. Это правильно, но явно недостаточно. Ключевой задачей правительства остается привлечение частного капитала в развитие геологии. Без этого геологоразведка рискует остаться исключительно бюджетным проектом в постоянной зависимости от возможностей казны», — отметил глава республики.
Казахстану нужен новый инвестиционный рывок. Президент отметил: необходимо привлекать инвестиции в современные производства и переработку, а не только в сырье. Банки и бизнес должны играть активную роль. Главная цель — сделать продукцию с высокой добавленной стоимостью, чтобы экспорт был выгодным и приносил больше дохода стране.