Сельским школам и учебным заведениям в малых городах могут разрешить напрямую закупать на маркетплейсах товары — от канцелярии до мебели. Соответствующий законопроект Совет Федерации рассмотрит на пленарном заседании 24 июля. Авторы инициативы утверждают, что нововведение поможет решить логистические проблемы и ускорит доставку, а также сделает ее более удобной. О механизме работы и предусмотренных ограничениях рассказывает «Парламентская газета».
Эксперимент продлится два года
Документ вносит изменения в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и фактически вводит экспериментальный правовой режим. Он позволит отдельным заказчикам до 30 сентября 2028 года приобретать определенные товары через маркетплейсы.
Как пояснили участники заседания Комитета Совфеда по бюджету и финансовым рынкам, речь идет о товарах для детских садов, школ и профессиональных образовательных учреждений, особенно в малых городах, селах и удаленных территориях, где организовать логистику с нуля сложно.
«По сути, законопроект направлен на то, чтобы маленькие районные и сельские школы смогли получать небольшие объемы необходимых им закупаемых товаров в находящихся рядом пунктах выдачи, — рассказала директор департамента бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России Татьяна Демидова. — На наш взгляд, инициатива представляет собой движение государства навстречу развивающейся системе электронной торговли и должна способствовать бесперебойным и экономичным поставкам маленьких объемов товаров в образовательные организации, расположенные в отдаленных уголках страны».
Просто зайти на сайт и заказать все необходимое не получится — потребуется соблюдение всех установленных законом процедур. Как подчеркнул член комитета Тимур Нагуманов, закупки будут проводиться строго в рамках действующего законодательства. Демидова также уточнила, что сохранятся требования к конкурентности торгов, а к электронным площадкам — по защите информации и взаимодействию с госсистемами.
Убрать из закона «сучки и задоринки»
Будут действовать и требования по размещению извещений, подготовке документации, сохранности электронных данных и другие нормы. Кроме того, комитет поддержал законопроект с рядом значимых изменений в системе госзакупок: возможность закупки однородных товаров у единственного поставщика в пределах годового объема, сокращение сроков согласования с уполномоченными органами и право замены товара на аналогичный в ходе торгов.
В пояснительной записке также упоминаются сокращение сроков согласования отдельных видов закупок, сохранение права закупки у единственного поставщика для сельских территорий и уточнение порядка закупки лекарств для конкретных пациентов.
Председатель комитета Анатолий Артамонов подчеркнул, что принятие этих норм сделает систему госзакупок более удобной, прозрачной и оптимизированной.
Ранее заместитель секретаря Общественной палаты выразил мнение, что в российских школах необходимо внедрить дополнительные занятия по этике, культуре общения и эстетическому воспитанию.