Государственная дума приняла в первом чтении законопроект о регулировании и развитии технологий искусственного интеллекта в России. Документ, внесенный правительством РФ, призван обеспечить технологический суверенитет страны, создать правовую базу для больших фундаментальных моделей и установить приоритет отечественных решений в критически важных сферах.
Законопроект впервые на законодательном уровне вводит понятие искусственного интеллекта и больших фундаментальных моделей. Под ними понимается программа для ЭВМ, содержащая не менее 1 млрд параметров, способная выполнять интеллектуальные задачи на уровне, сопоставимом с человеческим, принимать решения и прогнозировать результаты.
Документ вводит специальные категории — «национальные» и «суверенные» модели ИИ. Для них устанавливаются жесткие требования: локализация обработки данных исключительно на территории РФ и участие в разработке и эксплуатации российских юридических лиц.
Разработчики суверенных и национальных моделей получат право на государственную поддержку, в том числе в части доступа к массивам данных, необходимым для обучения нейросетей. Кроме того, правительство РФ получит полномочия определять случаи, когда на «чувствительных» объектах (например, в государственных информационных системах) допускается применение исключительно отечественных суверенных или национальных моделей.
В целях обеспечения прав граждан законопроектом предусматривается возможность маркировки (информационного предупреждения) аудио- и визуальных материалов, созданных с помощью ИИ. Также правообладатели смогут защищать свои авторские материалы от несанкционированного использования нейросетями с помощью специальных технических средств.
Вице-премьер — руководитель аппарата правительства Дмитрий Григоренко, представляя инициативу в Госдуме, подчеркнул, что документ не содержит запретов, а создает наилучшие условия для развития отрасли. «Законопроект становится отправной точкой для регулирования и поддержки технологий ИИ в России. От этого зависят технологический суверенитет, устойчивая работа ключевых информационных систем и инфраструктуры страны», — отметил Григоренко. Он добавил, что ИИ-модели должны полностью соответствовать российскому законодательству и традиционным духовно-нравственным ценностям. По его словам, важно было «окрасить» именно российский ИИ, чтобы стимулировать его внедрение в критически значимых сферах.
В Госдуме заявили, что законопроект разрабатывался с учетом предложений бизнеса и прошел целый ряд обсуждений с регионами.