«Принцип двух ключей»: глава Минтруда России предложил модель борьбы с бедностью

Глава Минтруда Антон Котяков предложил модель борьбы с бедностью, основанную на «принципе двух ключей». Согласно этому подходу, государство готово помочь гражданам в сложных финансовых ситуациях, но при условии, что они и сами прилагают усилия для улучшения своего положения, если нет объективных препятствий.

«Мы четко говорим: государство готово помочь в трудной ситуации, но и самостоятельно тоже нужно прикладывать усилия. Это своего рода принцип двух ключей», — пояснил министр в беседе с РБК.

Как пояснил министр, безоговорочная помощь будет предоставляться тем, кто не может работать по уважительным причинам: из-за болезни, инвалидности, ухода за ребенком, беременности или обучения. Однако если трудоспособный человек отказывается от программ трудоустройства или переобучения, но при этом рассчитывает на пособия, это несправедливо по отношению к работающим налогоплательщикам.

«Тогда у нас есть все основания задать вопрос: а почему в этом случае налогоплательщики, которые добросовестно трудятся, платят налоги, должны содержать человека, который не хочет и не прикладывает усилия к улучшению своей ситуации?» — отметил министр.

Чтобы стимулировать участие в трудовой деятельности, Минтруд ввел правило: для получения единого пособия необходимо иметь минимальный годовой доход в размере четырех МРОТ. Такой доход, как правило, формируется при неполной занятости, и основной задачей является создание условий для системного участия в рынке труда.

Кроме того, министр отметил проблему высокой теневой занятости в России, которая затрагивает более 5 млн человек. Минтруд совместно с Федеральной налоговой службой и Фондом обязательного медицинского страхования анализирует численность и половозрастную структуру россиян трудоспособного возраста, которые не работают официально. Это позволяет «почти в персонифицированном режиме» оценивать тех, кто отсутствует на рынке труда, и строить анализ по демографическим группам.